我市高度重视整顿机关、企事业单位软弱涣散基层党组织工作,从今年4月起,利用3个月左右的时间进行集中整顿,取得初步成效。全市233个软弱涣散机关、企事业单位基层党组织所查找出来的300个问题已基本得到解决,问题转化率100%.——突出大抓基层党建,全力有序推进。各地各单位结合实际,按照摸底、整顿、巩固的基本步骤,切实将软弱涣散机关、企事业单位党组织的整改任务明确化、整改措施具体化、整改过程规范化、整改效果公开化,推动整顿工作有序开展。市委书记陈绿平亲自部署、推动,要求各级党委要结合教育实践活动抓好整顿工作,全力以赴打好“解决基层问题、建好基层组织”这场硬仗。各地各单位主要领导亲自抓,层层落实责任,形成“级级有任务、层层抓落实”的工作机制;市、县挂点领导强化示范作用,经常深入挂钩的软弱涣散基层党组织指导工作、解决问题;相关部门强化联动作用,切实推动整顿工作顺利开展。
——突出坚持问题导向,全力辨证施治。全市按照机关、事业和企业单位三个领域分别不低于5%的比例进行倒排,筛选摸查一批问题最突出、群众意见最大、整改难度最高的基层党组织作为这次集中整顿的重点对象。各地各单位对照软弱涣散基层党组织的8种表现形式,结合党组织“五个好”和“五个一”要求,对机关、事业、企业单位3种类型软弱涣散党组织制定了不同的评定标准,分别排查出71、72、90个软弱涣散机关、企业、事业单位基层党组织,同时坚持问题导向,对共性问题和个性问题进行把脉辨证,建立了包括存在主要问题和责任人等的台账。在整顿过程中,我市注重分类指导下猛药治重疴,通过“会诊”的方式,参照“体检”结果,把整顿工作重点放在解决基层党组织推动经济发展、促进和谐稳定、联系服务群众、加强组织建设以及群众反映强烈的突出问题上,采取“菜单式”制订整改方案,对“党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态”的症,下选优配强班子的“药”,治“软”病;对“党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力”的症,下提升服务本领的“药”,治“弱”病;对“班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展”的症,下解决效率低的“药”,治“乱”病。榕城区、揭东区、揭西县对整顿软弱涣散基层党组织实行建账销号制度,问题整改到位一个销号一个,整顿过关一个销号一个,确保整顿工作落到实处。
——突出强化综合帮扶,全力固本培元。在开展专项整治的同时,我市注重落实其他配套措施,着力提高基层党组织自我发展能力。 一是健全“一套制度”,强化整顿的长效机制。实行工作情况半月报、关键节点及时报和重大情况随时报制度,加强沟通交流,并定期通报整顿工作进展情况。建立并完善动态管理机制,定期组织召开分析会研究发现的新情况、新问题,及时调整完善整顿措施。建立健全“三会一课”、民主评议党员、党员教育管理等基本制度,健全完善民主监督、党务公开、公开承诺、群众评议等工作制度,以制度巩固提高整顿活动成果。二是织好“一张红网”,强化党员的教育管理。针对基层组织班子、党员干部思想、业务、意识等方面的短板,以教育实践活动为抓手,结合各单位党组织的实际,帮助其合理制定学习计划,科学设定学习内容,积极创新学习方式,不断提升其履职能力和综合素质。普宁市、惠来县、蓝城区、空港经济区、普侨区、大南山侨区、揭阳大南海石化工业区等地采取外出参观学习、党校培训和下派指导员等形式,大力加强基层党组织成员的教育培训,进一步强化其服务意识和为民理念。三是用好“一个阵地”,强化媒体的宣传引导。在整顿工作过程中,各地各单位注重占领媒体舆论阵地,发挥典型示范作用。一方面抓典型宣传,坚持把群众满意作为整顿工作的重要评价标准,充分利用广播电视、公布栏、宣传板等途径,建立了发现典型、总结典型、宣传推广典型的工作机制,对一些成功可行的整顿经验,及时进行总结并积极推广,从而发挥以点带面的示范作用。另一方面抓热点引导,深入群众、深入实践,密切关注热点问题,对基层热点做到心中有数、准确把握、掌握尺度、科学引导,实现引导不误导、帮忙不添乱。