郭大隆代表提出——

　　多管齐下解决市区道路交通拥堵

　　近年来，我市加大城市建设和交通路网建设力度，作为市政府所在地的榕江北河以北一带的城市面貌已比较漂亮，交通也相当顺畅，而作为老市区的榕江北河以南一带则经常出现交通拥堵现象。最为突出的是北河大桥和榕华大桥桥头，经常塞车，交通事故频繁，给市区群众工作和学习造成诸多不便。建议科学安排货车进入中心城区的时间，加大执法力度，对交通违法者依法处罚；改造榕华大桥与望江北路交叉路口；推进进贤门大道等主要道路的建设，尽快启动莲花大桥建设，缓解交通压力。

　　林郁华、林如城代表提出——

　　在S236线梅云境内多个路口增设红绿灯

　　梅云街道办事处经济发展情况良好，辖区内有吉荣、开盛、大兴、俊业、深展、田岛、庆展等多家较大型企业，省十大民营科技园“仙梅民营科技园”覆盖全境。随着近年来交通运输的快速发展，S236线车流量急增，特别是恒星路口、紫云路口和吉荣路口，交通环境复杂，交通事故时有发生。为保障交通畅通和人民群众生命财产安全，建议市政府有关部门在S236线梅云境内恒星路口、紫云路口和吉荣路口等三个地方分别设置红绿灯。

　　张锡喜、林如庭等委员提出——

　　为学生营造安全交通环境

　　近年来，揭阳的市政建设日新月异，但在榕城区等人口和学校相对集中的街道，道路建设明显滞后，导致交通事故时有发生，学生群体的出行安全问题，已经到了非解决不可的时候。因此，建议要加大管理力度，为学生营造安全的交通环境。一、以交警部门为主，学校配合，严禁超标助力车和无牌无证机动车上路。初中生因年龄关系，基本不具备驾驶资格，因此，务必依法禁止学生骑超标助力车和无牌无证机动车上路。二、以交警部门为主，城市管理执法局配合，严格管制泥头车上路。三、以交警部门为主，交通部门配合，整治公交车和的士。四、以城市管理执法局为主，社区街道配合整治占路经营行为。

　　政协提案委提出——

　　进一步优化高层次人才创新创业环境

　　由于受经济基础、地理位置、历史、人文等多种因素的影响，我市人才队伍与“珠三角”、“长三角”等经济发达地区相比，仍然存在不少问题和薄弱环节。主要体现在人才总量不足，地域、行业分布不均；人才结构不合理，高层次人才严重不足；人才外流现象较严重，人才队伍不够稳定；人才环境建设不配套，高层次人才创新创业环境亟待优化等问题。

　　进一步优化高层次人才创新创业的环境，加大人才引进力度，积极吸纳高级专业人才特别是我市紧缺人才和学科带头人，是我市加快转变经济发展方式和推进产业转型升级构建现代产业体系的必然要求。为此建议：一、切实增强人才意识，营造灵活务实的政策环境。二、发挥政府主导作用，营造多元化的投融资环境。三、优化人才资助模式，营造优质便利的服务环境。四、完善载体平台建设，营造人才集聚的社会环境。

　　农工党揭阳市委会提出——

　　大力培养揭阳导游

　　伴随着揭阳经济社会的发展，揭阳旅游景点逐渐增多，由此带动了揭阳旅游业蓬勃发展。但是纵观揭阳旅游业的导游人才，综合素质仍然比较低，这与我市旅游业的快速发展不相匹配。主要存在普通话准确程度不够、语言的诙谐和流利程度不够、知识面不广、服务水平有待提高等方面的不足。建议旅游管理部门要做好定期培训计划，聘请高水平的导师，定期培训揭阳导游；编制揭阳主要旅游景点的详细资料，方便揭阳导游系统的学习和推介；在揭阳学院开设导游班，为揭阳培养专业导游人才提供平台。

　　陈锡喜代表提出——

　　多措并举解决用工荒、招工难问题

　　近年来，随着我市各行各业的逐步发展，“用工荒”成为企业发展面临的一大难题，我市很多企业也同样出现了不同程度的用工短缺现象。现在很多制衣厂、纺织厂之类的手工企业人手告急，纷纷在门前贴出“招工榜”。面对“招工难”，不少企业开始以提高薪酬来吸引人员。希望政府有关职能部门能够与其他省市联系，设置招工机构，设立相关技术培训学校，尽量培训当地富余劳动力，培养相关行业的技术人员，为当地企业输送人才，既解决富余劳动力的就业问题，也方便企业，从而达到双赢双利。同时，政府应引导企业贯彻落实科学发展观，创品牌、创名牌，引进现代化设备，生产高技术含量的产品。

　　据介绍，陈锡喜经营的喜盛制衣有限公司连续16年荣获广东省工商行政管理局颁发的“重合同守信用企业”荣誉称号，他自身同时积极回报社会、乐于奉献。对于企业诚信问题，陈锡喜说，企业不仅要对客户诚信，而且要对员工诚信，要关爱员工，使员工有“企业就是自己的家”的归宿感和幸福感，这也是解决“用工荒”的一个途径。

　　周潮开代表提出——

　　协助企业应对用工荒问题

　　近年来，随着改革开放的进一步深化、中西部开发以及国家免征农业税等因素的影响，邻近省市的农民工因工价差额缩小，大部分选择回家种田或是留在家乡企业工作，加上本地劳动力就业观念落后，造成本市农民工逐年减少的现象。而我市连年来经济快速发展，新增企业或原有企业扩大生产规模都需要大量的农民工，加剧了本市企业用工荒问题。因此，建议市政府及有关部门协助企业做好应对用工荒问题，引导企业尽早做好应对措施；通过政策引导和舆论导向，引导本地劳动力树立正确的就业观念，扩大本地就业。同时，由劳动部门牵头，与劳务输出地区对口建立劳务输入关系。

　　王一乾、黄晓新委员提出——

　　加强市区噪声污染管理

　　近些年来，我市经济社会快速发展，但随之而来的建筑施工噪声、商业噪声扰民现象也越来越突出，如有些建筑工地违规使用锤击打桩机、夜间施工，有的商家开高音喇叭搞街头促销等，这些问题成为市民反映强烈、社会各界关注的热点问题。近年来，城市噪音污染已成为仅次于大气污染和水污染的第三大城市公害，对人们的正常生活和工作影响至深。为此，要加强对市区噪声污染的管理。一、要加大有关法规的宣传力度，教育噪音制造者要自觉遵守社会生活噪音管理规定，遵章守纪、合法经营。二、要加强依法管理，充分发挥有关执法部门的职能作用，做到有法可依、执法必严、违法必究，使商业噪声扰民问题得以解决。三、加强依法督查。群众的监督和行政执法部门的检查是防止噪音污染死灰复燃的重要手段。通过设立举报信箱、在电视、报纸等媒体上公布举报电话让广大群众反映噪音扰民情况，使噪音污染时时处于人民群众的监督之下；行政执法部门要对噪音扰民问题进行不定期检查，发现一起查处一起，并加大惩治力度。

　　李丽梅委员提出——

　　彻底清理晓翠路烧烤摊档

　　四年多来，东山区晓翠路几个烧烤摊档长年累月占路为市，每晚通宵达旦烧烤，造成严重环境污染：一是浓烟滚滚，臭味扑鼻，害得周边居民不敢开窗；二是顾客吃烧烤、喝啤酒彻夜高声吵嚷喧哗，严重影响周边居民晚间休息；三是垃圾乱堆，污水乱倒，严重污染环境，原干净整洁的晓翠路变得又脏又乱。

　　建议有关部门应该迅速进整顿、彻底清理烧烤摊档，共同为创建文明城市而努力。

　　民进揭阳市委会、农工党揭阳市委会提出——

　　加快实施城市生活垃圾分类管理

　　随着城市化进程的快速推进，城市垃圾的处理问题也越来越引发各方关注。为提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，促进资源的循环利用，应该加快实施城市生活垃圾分类管理。根据国家循环经济促进法等文件规定，建议由城市管理行政部门组织实施生活垃圾分类工作，各级政府应当安排专项经费用于生活垃圾分类管理、回收利用的技术创新以及有关设施的建设和维护。要尽快通过地方性法规加强居民对垃圾分类义务，并对垃圾分类办法及益处进行广泛宣传，引导市民自觉分类；要建设相应的垃圾分类收集配套设施，并且改变以填埋为主的传统处理方式，特别是对废旧电池等污染环境较大的有毒垃圾，不能一埋了事。

　　黄民杰等委员提出——

　　科学做好给排水（污）专项规划

　　目前，各地乱排污、废水现象日益凸显，市区及各县城区给排水（污）专项规划严重滞后，随着城市的快速发展，排水（污）的规划建设也应该跟上城市发展的步伐。建议将市区及各县城区给排水（污）专项规划列入揭阳市“十二五”重点专项规划名录，由职能部门安排好时间表，专人负责，请有资质、有水平的设计部门认真调查、精心设计。财政部门要专款专项支持此项规划。同时，要加强监督检查，制订实施方案，确保专项规划有效实施。

　　方江坤代表提出——

　　帮助解决沿海公路、南环二路及广葵线西段等项目资金缺口难题

　　《政府工作报告》提出，“十二五”期间，我市要狠抓结构调整，加快转型升级，积极构建以重化产业和现代服务业为“双核心”、以传统优势产业为重要支撑、以高新技术产业和战略性新产业为重要引领的现代产业体系。而构建这一体系的重要战略举措，就是深入实施大项目带动战略和“双转移”发展战略。这为惠来的跨越发展提供了重大的机遇。

　　近年来，惠来县紧紧围绕市委、市政府的发展思路，致力加强环境建设、不断优化投资环境，特别是在地方财政较为困难的情况下，千方百计加大交通基础设施建设投入，全力为中石油等重大项目提供优质的配套服务。近期，惠来县根据市的统一部署，规划建设、改造沿海公路、南环二路及广葵线西段等项目，这批项目对于惠来进一步优化交通环境，更好地服务大项目建设，充分发挥揭阳港神泉港区的作用，加快惠来城市建设步伐，都具有十分重大的现实意义。鉴于这批项目投资额高达20多亿元，而惠来县财政较为困难的实际，建议市政府将项目建设纳入全市规划，帮助解决资金缺口难题，确保项目建设顺利进行。

　　黄钊雄、张桂春代表提出——

　　加大整治力度保护榕江母亲河

　　榕江是我市的母亲河，是岭南水城的“金腰带”。长期以来，由于种种原因，榕江南北两河河槽不断受到破坏，河床变浅，河障杂乱繁多，这不仅直接影响城市安全防汛，而且严重污染环境，破坏形象。

　　为提高城市防洪能力，促进生态平衡，改善城市功能，早日把揭阳建成“岭南水城”，建议市政府对榕江南北两河进行综合治理，在建设好河道堤防的基础上，清除河障，挖深河床，拓宽河道，提高城市的水运交通能力，为美丽城市增添姿彩。

　　余列克、辛财陶、罗汉源等委员提出——

　　加强乡镇（街道）劳动保障事务所建设

　　劳动就业和社会保障工作是关乎人民群众切身利益的社会热点问题，近年来得到了各级党政乃至中央的高度重视。在这种形势下，搞好乡镇（街道）劳动保障事务所的建设就显得十分重要。从目前我市的情况看，政府对其重视、支持还不够，主要存在人员编制配置不足、经费投入不足两大方面问题。因此，应该适应新形势，充实乡镇（街道）劳动保障事务所的工作队伍；加强经费投入，将社区劳动保障工作人员的工资和工作经费列入当地财政预算予以保障；完善场地设施，包括政策咨询、职业指导、培训登记、社会保险经办、劳动监察投诉和劳动纠纷调解等多功能服务窗口，为广大农民提供方便快捷的服务。

　　林宝凤 陈南霞 黄霓 蔡烨华 吴旋

（编辑：林玉玉）