榕城区紧紧抓住中心城区扩容提质的历史性机遇，认真贯彻落实市委五届五次、六次全会的精神，围绕“争创榕城发展新优势，打造中心城市核心区”的中心任务，全力加快“三大建设”，顺利完成区划调整任务，完善发展思路，优化经济发展布局，突出北、中、南三个片区的协调互补发展，打开经济提速增效新局面。2013年，榕城区经济总量跃居全市第二位，实现了历史性跨越。

　　去年以来，在推动中心城区扩容提质中，榕城区全力加快项目规划建设，攻坚突破，城市建设治理水平显著提升。强力推进“三旧”改造，突破旧城改造瓶颈，目前全区已经确认的“三旧”改造项目56个，总面积3804亩。全面完善基础设施配套，拉开城市发展框架。稳步推进潮惠、揭惠等过境高速公路征地拆迁工作，打造大交通发展格局。同时，加强城市治理，全面推进市容环境卫生综合大整治，环境卫生明显改观，城市文明程度有效提升，顺利通过省“创文”检查组的考核验收。

　　为加快打造中心城市核心区，榕城区表示，将以扩容提质为突破口，加快推进“三旧”改造和新区拓展开发，全力建设岭南水城、粤东古邑、创富商埠、上善新区，全面提升核心城区建设水平。重点将在“三旧”改造上再提速，新区建设上再发力，基础设施建设上再攻坚，以更实举措推进环境改善，以更大决心推进民生福祉，以更新理念推进社会治理，以更优服务推进高效施政，提速提质，改革创新，全面推进城市核心区建设，为揭阳建设粤东经济强市和粤东上善之区作出积极贡献。

　　图为改造后风景秀丽的护城河。林洁松 摄

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　　榕城：全力建设岭南水城上善新区

　　中心城区扩容提质，榕城吹响了“争创榕城发展新优势，打造中心城市核心区”的新一轮大发展的嘹亮号角。榕城区把握市区扩容的历史契机，顺利完成区划调整任务，完善发展思路，优化经济发展布局，突出北、中、南三个片区的协调互补发展，打开经济提速增效新局面。2013年，榕城区经济总量跃居全市第二位，实现了历史性跨越。

　　城市建设治理实现显著提升

　　榕城区认真贯彻落实市委五届五次、六次全会的精神，全力以赴加快“交通基础设施、产业园区、中心城区扩容提质”三大建设，攻坚突破，城市建设治理显著提升。他们全面加快“三旧”改造，目前全区已经确认的“三旧”改造项目56个，总面积3804亩。完善基础设施配套，群光路改造竣工通车，望江南路及截污配套工程、榕华大桥大修工程、钓鳌桥维护等抓紧施工。多方筹集资金对南环城路、望江北路、西关路等破损道路进行维修，稳步推进潮惠、揭惠等过境高速公路征地拆迁工作，仙梅污水处理厂（一期）主体基本建成。榕城区农业和水利局局长黄创周告诉记者，榕江大围达标加固仙桥堤段应急工程一、二期力争6月底前完成，仙桥河整治工程（一期）开展全线清障，紫云片区农村河塘全面完成清淤整治工作，去年全区实施水利工程建设38宗，投入资金4.6亿元。

　　在推进“创文”活动中，榕城区深入开展“清三边”、“治五乱”、“促三种”，全面推进市容环境卫生综合大整治，有效解决“垃圾围城”问题，环境卫生明显改观，城市文明程度有效提升，顺利通过省“创文”检查组的考核验收。

　　重点项目建设再添发展新活力

　　为加快打造中心城市核心区，榕城区将以扩容提质为突破口，加快推进“三旧”改造和新区拓展开发，全力建设岭南水城、粤东古邑、创富商埠、上善新区，全面提升核心城区建设水平。

　　推进“三旧”改造是榕城在加快城市建设中的一大抓手。今年，榕城区将在“三旧”改造上再提速，继续推进瓜籽池、吊桥东南、侨社、学宫南、飞燕、工会等旧城片区改造，开工建设双峰寺扩建重修项目，实施港、后畔乡、钟厝洋等旧村改造，推动西郊、仁港、人家头、埔上（东兴）等旧村单元规划编制报批工作。抓紧推动群记新城、恒丰旧厂、楠晖苑、季华花园、正大旧厂等改造项目开工建设。

　　新区建设是榕城做大做强中心城区的必然要求。围绕核心区战略，榕城区科学谋划“三个新城区”发展定位，推动新区建设实现再突破。其中，紫峰新片区将打造成为绿色生态示范城区，榕东新城片区将打造成为城市功能综合集聚区，环揭阳楼片区将打造成为城市中央活动区。

　　城市要发展，必须突破基础设施建设“瓶颈”。为此，榕城区将着力在基础设施建设上再攻坚。继续推进望江南路及配套工程建设，争取上半年全线建成通车。抓好“30亿”工程市政道路遗留问题的跟踪落实，加快推进“十二五”后三年重要基础设施项目建设，启动望江北路道路改造工程，推动榕华大桥北侧引桥等交通节点改造。上半年全面完成潮惠、揭惠高速公路（榕城段）征地拆迁，全力配合好工程建设施工。统筹城乡公共基础设施配套，推动总投资2000多万元的屯埔村道、凤潮社区道路等一批村级道路建设。

　　记者手记

　　“我们要加快建设”

　　三旧改造、道路建设、堤围加固、河塘整治、污水处理厂建设……走马榕城区，以重要基础设施为主的项目建设场面热火朝天。仙桥淇西水闸项目经理王惠周毫不含糊告诉记者：“我们要加紧赶工，把前段时间因下雨延误的工程补回来！”

　　我们要加紧赶工！我们要全面加快项目建设！在榕城采访项目建设时，我们多次听到这样的话，多次看到干部群众和建设者夜以继日忘我工作的感人场景。

　　项目是推动揭阳跨越崛起的生命线。榕城区充分认识到，没有项目，就没有财税；没有项目，就没有发展！他们积极实施“项目带动”战略，以重要基础设施建设为抓手，全面夯实大发展基础，为今后谋划一批大项目建设，推动发展提速提质奠定了坚实的基础。

　　加快项目建设，是市委、市政府的明确要求，更是榕城全力推进岭南特色水城建设，加快中心城区扩容提质的迫切需要。我们欣喜地看到，去年以来，榕城区强化“真抓实干，埋头苦干，把事干成，用结果说话”工作导向，立足“实”，突出“干”，全力以赴加快项目引进和建设步伐，以只争朝夕的精神加快项目建设，取得实实在在的成效，一大批项目相继建成发挥效益，为榕城加快发展插上了腾飞的翅膀。

　　从“要我们加快建设”，到“我们要加快建设”，榕城区各级领导干部和建设者，以主人翁的精神，积极主动投入到城市的大建设、大发展热潮中。我们有理由相信，只要榕城广大干部群众凝心聚力，真抓实干，奋力拼搏，榕城提出的“建设中心城市核心区”的目标一定能够早日实现。

　　岭南特色水城展示迷人风采。

　　大扩容大提质推动城市大发展。各界人士对榕城建设发展纷纷称赞——

　　千年古城焕发勃勃生机

　　“榕城这座2200多年的历史文化名城，今日更加焕发出了迷人的风采！这要归功于市委、市政府推进中心城区扩容提质战略的有效实施，为榕城带来了实实在在的发展和变化。”谈起榕城一年多来的建设，专家学者和广大干群不约而同纷纷称赞。

　　加快旧城改造，提升城市发展质量

　　经过行政区划调整，榕城区面积113平方公里，人口达到55万。高级城市规划师杨深说：“市区大扩容，空间范围和人口扩大，从根本上解决原市区存在的突出结构性问题。”谈及如何在打造粤东区域中心城市中发挥榕城核心区的作用，杨深认为，科学定位是前提。只有加快榕城旧城改造步伐，才能迅速形成榕城、揭东、蓝城和空港经济区四区齐头并进的城市发展格局。同时，要打造城市环城绿带、绿道和景观带，提升城市宜居水平，加强历史文化名城和自然环境保护，建设生态示范城区。

　　坚持生态优先，做实做特岭南水城

　　揭阳丰富的水系是我们这座城市特有的财富和亮点，“水”赋予城市优雅和灵动的气质。市第五次党代会提出建设岭南特色水城的发展定位。以“水”和“绿”为主线，榕城区正全力以赴加强榕江水污染整治，积极开展森林进城围城大行动。对此，中国科学院华南植物研究所二级教授、首席研究员、博士生导师邢福武认为，以榕城为核心建设岭南特色水城，十分符合揭阳的发展实际。岭南特色水城一定要做实做特，建设过程要与岭南文化结合起来，发挥潮汕文化的作用，同时做活水文化的亮点，坚持生态优先，彰显岭南特色水城的特色。

　　榕城区农业和水利局局长黄创周说：“要加强榕江水系的污染治理，让榕城区整个城区的水活络起来、干净起来，全力建设‘美丽之城、上善新区’。”

　　打造特色文化，提升市民生活品质

　　有专家表示，文化是城市的特色名片，体现城市发展的竞争力。就榕城而言，扩容首先是为了扩大城市的承载量，提质是要提升城市发展水平，提升文化品牌，提高环境质量，让市民生活得比过去更舒适、更有品质。

　　“揭阳学宫、进贤门城楼、双峰寺等的修缮，体现了榕城区保护和开发传统优秀文化的决心”，平时喜欢舞文弄墨、在市区仁港路经营服装生意的谢昌庭对此赞赏有加：“启动古城文化游，则更是充分打造历史文化名城文化品牌的成功举措。”

　　“榕城区加强规划，整合资源，提升粤东汽贸街、潮汕特色美食街、毓秀女人街等6大特色街品牌，着力培育特色经营街区创富体系，既是对老城区基础产业的升级发展，也是城市扩容提质的有效举措。”在毓秀女人街做服装生意的陈林对此高度评价。

　　我在现场

　　潮惠、揭惠高速榕城段上半年完成征地拆迁

　　潮惠高速公路榕城段于去年底完成清表工作，全面完成交地手续，项目已全面开工。目前进行中的征地拆迁工作已进入扫尾阶段。

　　记者从有关方面获悉，潮惠高速公路榕城段全长约5.5公里，途经仙桥街道永东、湖南、山前、桂南和屯埔5个村10个经联社，涉及征地面积384.114亩。 揭惠高速公路榕城段全长约3.7公里，途经仙桥街道禄谊、永东、湖南、山前4个村以及仙桥五七农场，涉及征地面积858.08亩，拆迁面积10000多平方米。为全力推进工程征地拆迁工作，榕城区早动员、早部署，有关部门和地方通力合作，全力以赴推进工作开展。榕城区计划上半年全面完成潮惠、揭惠高速公路（榕城段）征地拆迁，全力配合好工程建设施工。

　　潮惠高速公路榕城段征地拆迁场面。

　　榕江大围达标加固工程仙桥堤段即将完成

　　榕江大围达标加固工程仙桥堤段应急工程建设进展顺利，力争今年6月底完成。

　　项目分为一、二期。记者在二期工程仙桥淇西水闸建设现场见到，现场一派繁忙。江苏泗洪县水利工程处项目经理王惠周告诉记者：“今天终于放晴了，我们要加紧赶，把前些天因下雨延误的工程补回来。”据了解，榕江大围达标加固工程仙桥堤段应急工程（二期）为Ⅱ级堤防，防洪标准为50年一遇，计划新建堤段4.232公里（从榕华桥头往西至南河大桥），总投资3175万元。已完成3.8公里的粉喷桩基础处理、砼防洪墙浇筑及堤身填筑，完成投资2560多万元。目前正抓紧进行其余堤段及其它配套工程建设。另悉，计划新建堤段5公里、总投资3080万元、榕华大桥往东的榕江大围达标加固工程仙桥堤段应急工程（一期），至目前完成投资2680万元。“工程建成后，将进一步完善城市防洪体系，为榕城区扩容提质作出积极贡献。”榕城区农业和水利局长黄创周说。

　　榕江大围达标加固工程仙桥堤段应急工程（二期）淇西水闸建设现场。

　　仙梅污水处理厂将于近期投入运营

　　作为列入环保部门督查的国家责任书项目，同时也是榕城区一项重要的民生工程，榕城区仙梅污水处理厂设备安装、主体调试已全面完成，将于近期投入运营。目前厂区道路工程、绿化配套等正抓紧进行中。

　　在项目现场，记者看到，沉淀池正在进水运行。揭阳市仙梅污水处理有限公司项目负责人林亚武介绍，一期项目建成后主要服务榕城区仙桥街道，服务人口近12万人。

　　项目位于仙桥街道下六社区，占地面积约50亩，设计污水处理总规模为6 万吨/日，分两期建设。一期工程投资预算8302.49万元，建设规模2万吨/日，项目自2013年7月开工以来进展顺利，已投入资金7000多万元。为早日发挥仙梅污水处理厂的作用，榕城区还投入资金约8000万元加快截污管网配套。

　　仙梅污水处理厂一角。

　　望江南路道路工程上半年建成通车

　　在望江南路正在进行路基堆载的路段，项目施工现场负责人罗潮城告诉记者，目前路基工程及长4200米的截污干管工程已全面完成，这部分路基堆载要持续进行到6月底，然后才可以进行给排水管网，路灯、绿化等配套建设。

　　望江南路是我市“十二五”重要基础设施建设项目，也是榕城区扩容提质、全力推进道路交通基础设施建设大会战的重要项目之一。

　　望江南路全长4153米、宽40米，起点榕华大桥西侧，终点紫泰路东，配套建设供水、排水等基础设施及连接仙梅污水处理厂截污干管4200米，工程计划总投资3亿元。目前，已全面完成路基工程及长4200米的截污干管工程，完成路面工程750米，路基卸载1800米，其余路段正在进行路基堆载，累计投入资金2.7亿元。工程计划今年上半年建成。

　　已部分建成的望江南路。

　　访谈

　　榕城区建设局局长李镇溪：真抓实干高效推进项目建设

　　“项目建设，关键要立足一个‘实’字，突出一个‘干’字，抓真干实，狠抓落实。我们一定要强化‘用结果说话’工作导向，紧紧围绕‘争创榕城发展新优势，打造中心城市核心区’的中心任务，全面加快项目的规划建设步伐，为把榕城建成宜商宜居宜业宜游的美丽家园奠定坚实基础。”榕城区建设局局长李镇溪在接受记者采访时说。

　　突出“四抓”确保建设有序推进

　　李镇溪介绍，去年以来，区建设局认真贯彻落实市、区的决策部署，按照“真、实、效”的工作理念和“高速、高质、高效”的工作要求，突出“四抓”，以规划为引领，全力加快重要基础设施和有关项目建设进程，确保中心城区建设有序推进。

　　在推进中心城区扩容提质中，榕城区坚持项目规划先行，全力抓好重要基础设施建设项目和重要交通基础设施项目的规划工作。李镇溪说，去年以来，我们坚持抓项目建设，促进经济发展；抓规划引领，推进“三旧”改造和新区开发建设；抓交通基础设施建设，推进中心城区发展；抓环境整治，确保榕城山清水秀天蓝。

　　重点项目建设进展顺利

　　李镇溪告诉记者，去年以来九个重点项目建设进展顺利。其中，望江南路预计今年上半年建成通车，配套的4200米长截污干管已全面完成；对南环城路、汇食街等2000米破损道路进行维修，浇筑7米宽的水泥混凝土路面，解决周边群众“出行难”问题；对西凤桥头节点进行全面整治，修筑沥青路面，配套绿化等；配合推进榕华大桥维修加固和钓鳌桥路段维修工程；榕池路改造工程于2013年底已顺利完工；市区晓翠路北段及周边小区道路建设项目已基本完成；抓好市政绿化配套工作，对榕池路锣鼓石大圆、揭丰公路、望江北路、西凤桥头等路段进行日常绿化管养，提高道路绿化水平，提升城市形象；扎实有效开展潮惠、揭惠高速公路的征地拆迁工作；全力加快仙梅污水处理厂项目建设，将于近期投入运营。

　　只争朝夕加快项目建设

　　李镇溪表示，接下来，我们将以只争朝夕精神，加大力度加快项目建设步伐。首先是全力加快在建工程建设。其次是加快潮惠、揭惠高速公路榕城段征地拆迁工作，在基本完成潮惠征地拆迁的同时，力争6月底前完成揭惠征地拆迁工作。再次是启动长3850米、宽40至50米的望江北路改造工程建设。同时，抓好城市规划工作，抓好榕城转型升级产业园“一园三区”的道路等基础设施建设，今年将启动紫峰山文化生态产业园环山公路等一批园区基础设施建设。

　　（编辑：邱洁纯）