产业兴，则地方兴。揭阳市五届人大四次会议昨日开幕，南方日报记者研读政府工作报告发现，该市对产业的重视达到前所未有的程度——“产业”一词在报告中共出现87次。

　　在报告中，揭阳以“6166计划”、产业“登高”工程、产业引进工程等举措来保障产业的建设；同时，还联手联合国工业发展组织创建绿色工业示范区，以产业的绿色发展，创造健康惠民的绿色GDP.“产业是地方发展的动力源，是民众就业的主载体。揭阳以产业为发力点，以绿色产业为建设目标，争当粤东西北地区加快发展排头兵，值得期待。”有关注粤东西北地区发展的专家如此表示。

　　今年推动产业“登高”

　　揭阳发展产业并非无的放矢。去年，该市就确定重点培育打造石化、金属、纺织服装、医药、玉器和战略性新兴产业等6个产业，力争5年内6大产业产值分别超千亿元。

　　与之相辅相成的是，揭阳提出了“6166”计划推动传统产业转型升级。今年，该市还推出产业“登高”工程。另外，具有“揭阳特色”的产业发展举措是，深化产业协会建设，实现产业资源互补共享，形成联系紧密、组织化程度高的产业合作体系；同时实施产业引进工程，开展产业引进大竞赛。

　　引入轻资产发展模式

　　国际合作是揭阳发展产业的一张“王牌”。今年1月21日，联合国工业发展组织驻华代表处区域首席代表柯文斯到访揭阳时明确表示，联合国工业发展组织将在揭阳设立专门机构，从发展绿色工业的技术指导、经验交流、人才培训、引进合作伙伴等方面提供帮助。

　　事实上，去年揭阳已从国际合作中尝到甜头，以中德金属生态城产业创新孵化器项目为例，该孵化器项目搭建产业转移和科技创新孵化两大平台，既可通过现有高新技术的引入满足行业目前迫切的转型升级需求，又可灵活运用各类科技金融工具，促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家。

　　记者了解到，新一年揭阳的国际合作又有新的突破。德国阿德勒斯霍夫科技园WISTA管理公司将于本月24日进驻中德金属生态城实施园区管理；德国高级专家组织（SES）、德国经济合理化建议委员会（RKW）将为揭阳企业派遣专家顾问；德国KCL科技有限公司在揭阳创立中德产业孵化器，引入欧洲流行的轻资产模式，支持企业通过租赁土地、厂房、设备，甚至将物流分销、产品制造等非核心业务外包，以“使用不占有”的方式轻装上阵；德国法兰克智能管网、艾萨医疗器械等德国高新技术企业可望年内建设投产。

　　此外，金属生态城模式将被复制到中法服装生态城、海峡食品药品合作区；揭阳还将扩大合作领域，服装产业与法国合作、制鞋业与意大利合作、港口建设与荷兰合作、玉产业与缅甸合作，传统产业走进伊朗，承办非洲国家青年电子商务领袖培训班，形成揭阳产业国际合作新格局。

　　建潮汕产业“网络港”

　　揭阳把电子商务作为实现产业低成本、远距离投放的产业立交，及升级版的实体经济来打造。

　　此前，揭阳通过建设电商人才、电商产业、电商服务、电商制度和电商文化“五大高地”，已然成为“电商小天堂”。

　　记者了解到，结合创建国家电子商务示范城市，揭阳将实施“8610”计划：以建设电商样板军埔村、组建电商顾问委员会、创建电商研究所、筹建电商学院、出台全市电商发展规划、制订工作实施方案、出台扶持政策、筹建产业基金“八个一”为切入；以建设军埔为中心的揭东集聚区、跨境电商为方向的中德集聚区、粤东快递物流为基础的空港集聚区、服装医药产业为重点的普宁集聚区、街区特色经营为依托的榕城集聚区、玉文化产业为载体的蓝城集聚区等6个重点区为着力；以10万电商骨干大培训为重要手段，对电商产业进行率先布局，形成揭阳电子商务先发优势，建设潮汕产业的“网络港”。

　　亮点

　　各县域产业各有侧重点

　　谋好一域方能谋好全局。南方日报记者了解到，揭阳要求全市各县（市、区）把握区域优势、顺应发展态势、遵循市场规律，坚定发展主题，跨代周期性培育，最终形成产业集群、产业高地。对各县（市、区）的产业培育，揭阳也一一作了要求：

　　普宁市 重点发展服装、医药产业，推动产业合作、产业升级，组织商贸企业“上网络”，创建中法纺织服装生态城；

　　榕城区 重点把握特色经营街区的整理提升，打造街区创富体系，在金融业、文化创意产业、城市旅游业及鞋业研发设计、会展上求突破；

　　揭东区 结合中德金属生态城建设，发展先进制造业，结合军埔村、中德风情小镇等建设，发展壮大电子商务等现代服务业；

　　蓝城区 推动玉文化产业转型升级，结合医药学院的迁建发展医疗健康产业，与高新区共建海峡食品药品合作区；

　　空港经济区 在粤东地区快递产业、产品集散批发会展上抢先布局，建设玩具创意、模具、石材产业集聚区；

　　揭西县 着力发展生态旅游业、有机农业、农村金融业，创建电线电缆转型升级园区；

　　惠来县 突出发展临港工业、滨海旅游业、海洋产业；

　　大南海石化工业区 大力发展石油炼化、精细化工产业。