
本报讯(记者 林彦恂 摄影报道)以前,我市“建一个公园成立一个管理处”,以后这种做法将有所改变。记者了解到,我市将整合中山公园、华侨公园等9个公园(广场)管理处,组建市公园管理中心,统一履行市管公园(广场)管理职能。同时,创新公园经营管理机制,在确保公园职能定位不受影响的前提下,引入市场和社会力量促进公园的建设和发展。
每天清晨6时,4名身穿反光服保洁员分区域清扫金砂公园道路,并维持日常保洁,不过他们并非园区员工,而是公园所引进的物业公司雇佣的人员。从今年7月开始,金砂公园创新管理方式,通过调配资金,制定任务、标准,率先引进物业公司参与园区管理,把保洁工作推向市场化。“经过近5个月的试行,保洁效果不错,游客们都表示满意。”相关负责人表示,作为中心城区首个引进社会力量管理的公园,这种“花钱购买服务”的模式仍处于尝试阶段,下一步将探索量化考核方法,把保洁质量与工资水平挂勾,进一步提高保洁员工作积极性及效率。
记者了解到,目前市场化已经成为城市管理的发展趋势。在近期发布的《关于进一步深化城市管理体制改革的意见》中,我市提出要通过推动城市管理市场化改革、深化市级城市管理事业单位改革,进一步推进城市管理机制创新。将引入市场竞争机制,采用管干分离、以费养事、特许经营等模式,逐步将可由市场承担的市政设施、环境卫生、园林绿化作业养护等事务性工作交给市场,实行政府购买服务。
据了解,目前各项改革在有序进行,下来我市将整合市园林绿化管理处以及市中山公园管理处、市海滨华侨公园、市金砂公园、市七日红公园、市石炮台公园、市星湖公园、市时代广场、市观海长廊、市人民广场等9个公园(广场)管理处,推行公园集中统一管理。市公园管理中心实行法人治理,建立由政府有关部门、举办单位、事业单位、服务对象等方面代表组成的理事会,作为决策监督机构,确保公益目标实现。