编者按：不知不觉已挥手告别2012年，那些随着2012年一起，被我们留在身后的“过去”，依然有许多值得我们记取。 社会保障亮点多多、传递正能量的“揭阳好人”、现代化气象预测设备为我们提前通报老天脸色……2012年，市委、市政府大力增进民生福祉，以民生改善促进社会和谐，我们的家园变得更美，老百姓的幸福指数不断提升。

　　走进2013年的大门，回顾梳理萦绕老百姓心头的民生话题，这其中，有欣慰、有温暖，更有期盼……为此，本版推出“回眸2012”栏目，与您一起细数2012年的民生点滴。

　　老有所养、病有所医、伤有所偿……去年，我市养老、医疗、工伤、失业、生育五大社会保险的参保率大幅度提高，享受各项社会保险待遇的人数也大幅度提高，在这“提高”的背后，昭示着我市经济社会的发展与进步，蕴含着市委、市政府及全市人社系统等部门的民生情怀。

　　亮点一　社保覆盖面扩大

　　过去一年，市人社系统扎实开展社会保障体系建设，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，着力抓好养老、医疗、工伤、失业、生育五大保险工作，提高我市社会保障体系的覆盖水平。至2012年12月中旬，全市参加养老保险270多万人，其中：企业养老保险60.2万人，机关事业单位10.39万人，城乡居民养老保险近200万人；基本医疗保险565.47万人，失业保险18.65万人，工伤保险16.76万人，生育保险19.72万人。去年，我市共完成社会保险基金征缴收入299671万元，支出238741万元。全市共有87942人享受企业养老保险待遇，有29492人享受机关事业养老保险待遇，有20.82万人享受基本医疗保险待遇。去年我市养老保险和其他各项社会保险的参保率均比前年大幅度提高，享受养老保险待遇和其他各项社会保险待遇的人数也大幅度提高，表明我市社会保障体系正在不断走向完善。

　　亮点二　农民领上养老金

　　家住揭东地都土尾村的老陈夫妇，是一对70多岁的老人，去年以来，他们每月都能按时从当地的邮政储蓄银行领取140元（其中30元为揭东财政加发的补贴）的养老金，老陈乐得合不拢嘴说：“赶上好年代，咱农民也有养老金了！”

　　老有所养其乐融融，像老陈夫妇一样每月享有养老金待遇的60周岁以上农民，目前在我市已有近57万人，他们成为我市实施城乡居民养老保险（包括新型农民养老保险和城镇居民养老保险）政策以来的首批受益者。

　　据了解，自2009年底揭东县被确定为新农保第一批试点县以来，目前全市所有县（市、区）都被省列入新型农村和城镇居民养老保险试点单位。去年初，省将新型农民养老保险和城镇居民养老保险合称为城乡居民养老保险，至2012年12月16日，我市参加城乡居民养老保险及待遇发放人数已接近200万人，基本实现了全覆盖。

　　亮点三　发放多功能社保卡

　　从去年开始，我市在全市范围内逐步向参加社会保险人员发行具有金融功能的社会保障卡。社会保障卡由国家统一制式，具有信息记录、电子凭证和信息查询、医疗结算、银行借记卡功能，由市人社局与合作银行联合向全市社会保险参保人发放，今后将广泛应用于养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障领域。

　　目前，加载金融功能的社会保障卡首先在社会保障、医疗就诊领域应用，参保人原手中持有的就诊证、医保卡将逐步整合到加载金融功能的社会保障卡中。凭该卡即可在定点药店购药，在医疗机构办理挂号就诊、费用结算，并利用该卡的电子钱包功能，刷卡支付个人自付医药费用，无需在医院预存预缴就诊现金。社会保障卡体现“以人为本、记录一生、管理一生、服务一生”的社会保障服务宗旨，其应用范围随着信息管理系统的逐步完善，将拓展到就业、培训、金融等领域，有效地提升服务功能，达到集约建设、资源共享、协同运行、造福百姓的目的。去年，市直单位在职人员、退休人员，以及全市教育系统中小学师生为首批发放对象，共发放社会保障卡93万多张。

　　文/记者 黄健新 制图/黄丽丽

　　（编辑：邱洁纯）