邻家林婶的孙子今年9月份要上公办幼儿园，但才6月份就被告知“入学无门”，无奈只能到民办园先就读，等开学后看有没有“空位”。据了解，这样的民办幼儿园小班一学期的学费至少要花掉三四千元。同时，多数适龄小孩今年打算要上金平区某公办幼儿园，在春节时就已经确认完成报名事宜。小学升初中学位难，入公办幼儿园更难！难怪有家长感叹：“孩子从读幼儿园到读大学，没有一样是不难的！”

  民办幼儿园水平参差

  公办园学位供不应求强化教育公平普惠性

  据了解，金平区学前教育目前存在的问题是优质学校资源相对短缺，规模较小的民办幼儿园数量多，公办、部门办、企事业单位和集体办的幼儿园数量较少；由于民办幼儿园办学条件、保教质量以及教师水平参差不齐，必须进一步规范。个别街道辖区内没有符合规范办园条件的幼儿园，特别是涉农街道幼儿园存在证件不合格等现象。

  老市区的这些民办幼儿园中，有几十所甚至近百所如家庭作坊，堪称“麻雀幼儿园”，甚至有的是由下岗无业人员开办的，他们以开办幼儿园解决就业出路问题，其聘用教工人员大多没有受过专业训练，无法合理安排幼儿生活起居，更无法真正让幼儿学到该年龄段应学到的各种生活常识和启蒙知识。

  公办园学位供不应求

  据金平区幼教负责人肖老师介绍，目前，该区包括市直管辖的幼儿园中只有8所是由地方财政全额拨款的公办幼儿园，而其中桃园幼儿园是唯一由区财政拨款所辖。由于有财政拨款，保教费一直保持在800元左右，办学质量又高，因此这些公办幼儿园一直深得家长信赖，学位供不应求。

  自1997年开始，幼儿园办学逐渐社会化，大部分幼儿园实行市场化经营。民办幼儿园的发展无疑成为公办幼儿园学位紧缺的有益补充，但其长期存在收费较高、教学水平参差等问题。主要原因之一是小区配套建设的幼儿园没有交还给教育部门管理，而是由开发商自由招租，招商混乱，造成幼儿园收费高，有的甚至一年上万元。另一原因是学前教育没有纳入国家义务教育，政府在这一方面没有财政投入，幼儿园办学者不得不采用市场形式进行经营。

  强化教育公平普惠性

  目前学前教育现状良莠不齐，投入不均，布局不均衡。学前教育并不同于义务教育，公办园招生有相应的教育部门或者主管部门管理，但是，民办幼儿园的管理就无法可依。一方面学前教育蛋糕越做越大，另一方面，公办幼儿园“僧多粥少”。这种局面应该如何改变？

  记者采访了解到，我市中心城区教育主管部门已开始重视并着手行动，金平区与龙湖区先后出台了《学前教育三年行动计划》（2011—2013年），并做了大量行之有效的工作。金平区在2011年底已经完成对取得筹设资格的幼儿园全面整改工作，依法取得社会办学许可证的同时，对新筹设、设立幼儿园提高了“准入门槛“，严格规定了办园规模、园舍建设、设施设备、人员素质等条件，特别是对办园师资、选址合理、生均建筑面积等提出具体要求，规范其办学行为。《计划》提出到2013年，合理布局本区域学前教育资源，增加公办园数量，普遍改善各级各类幼儿园办学条件，创建一批示范性幼儿园，逐步恢复原公办性质的民族路幼儿园和永平路幼儿园。

  龙湖区教育局长袁海鹰告诉记者，在“三年行动计划”中，将大力发展公办幼儿园，力争到2013年底前全区所有街道（镇）至少拥有1所具有示范性作用的中心幼儿园，力争4000人以上的行政村基本设有幼儿园。

□本报记者 辛瑞玲 实习生 晗 文/摄