今年来，榕城区针对农村集体“三资”管理中存在的问题，着力构建三项机制，构筑农村反腐倡廉监督网，推进廉洁农村建设。

构筑清理机制，村村亮出“明白账”

清理“家底”，交出“明白账”，是防范腐败滋生的关键。榕城区从3至5月集中开展了农村集体“三资”清理工作，组织8个督查指导组，督促指导各村、经联社逐笔逐项盘点并建立台账，向本村村民公开农村集体“三资”清查数字，接受监督。

“家底”理清了，怎么管好用好？该区全面加强街道会计委托代理中心建设，统一安装机关软件，统一规范“三资”代理服务程序，建立了区、街、村三级监管平台。同时，将清理结果在“廉洁一线”网络平台上发布，现已登记发布“三资”清理信息3万多条。形成了对村级财务收支、资产资源处置和村务公开的实时监督，做到电脑监控、程序把关，为村民亮出了“明白账”，真正实现了“阳光”透明。

构筑管理机制，村村实施“流程图”

为解决农村干部在“三资”管理中“乱作为”，从而引发干群矛盾的问题，榕城区认真清理农村民主议事、民主决策、资金管理、资产处置、资源发包、强农惠农政策落实等方面制度。以细化、量化、简化为原则，制订了加强农村集体“三资”管理办法，建立以程序制约为切入点，逐项制作详细的规范化操作文本，统一格式要求，对制度落实的每一个环节加以明确，细化操作程序，按照易懂、易记、易操作、易监督的要求，制作了“三资”管理流程图，实施了流程管理。村干部处理集体“三资”时，严格按照流程图流程操作，既解决了政策不明、程序不清、随意性大等问题，又为村民参与村务管理、监督村级事务提供方便。

构筑监督机制，村村成立“监委会”

为扭转过去村干部想怎么干就怎么干，导致农村集体“三资”管理混乱局面，榕城区建立了农村决策权、执行权、监督权相互制约又相互联系的权力结构和运行机制，积极推行村务监督委员会制度。目前，全区81个村（居）都建立了“监委会”。

为有效发挥村“监委会”的作用，全区实行“三委联席会议”（村两委+监委会）制度，村“监委会”对群众普遍关心的“三资”管理热点问题、村内重大事项等实施全程监督，凡村资金收取使用、资产资源处置及村政建设项目，都必须经“监委会”审核并签名确认，加盖印章，否则通不过，从而有效规范村级权力运作，涉及农村党员干部在“三资”方面违法违纪的举报件、农村党员干部违纪违规现象明显下降，农村各项事业和党风廉政建设呈现和谐发展新景象。