陈绿平代表中共揭阳市第四届委员会作报告 陈东主持大会

　　报告分四部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年的发展思路和奋斗目标；三、坚持以科学发展观为统领，着力打造粤东发展极，建设幸福新揭阳；四、全面加强和改进党的建设，为打造粤东发展极，建设幸福新揭阳提供坚强保障

市委书记陈绿平向大会作报告。涂英鹏 郑楚藩 摄

中共揭阳市第五次代表大会会场。涂英鹏 郑楚藩 摄

　　中国共产党揭阳市第五次代表大会昨天上午在市区隆重开幕。市委书记陈绿平代表中共揭阳市第四届委员会向大会作了题为《解放思想，改革创新，科学发展，为打造粤东发展极，建设幸福新揭阳而努力奋斗》的报告。

　　这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，解放思想，改革创新，科学发展，为打造粤东发展极，建设幸福新揭阳而努力奋斗！

　　昨天上午大会的执行主席是：陈绿平、陈东、杜安义、王德坤、许佩君、周新全、谢峻、刘盛发、黄水利、贾拾生、林俊达、刘光明、叶少明、孙锐卿、李文填、陈超、陈石波、陈岳泉、陈朝盛、陈澄民、林伟明、林旭群、林丽娇、林钢捷、欧汉波、罗俊波、黄少鹏、黄耿城。

　　列席本次大会的有：担任过市级领导职务的陈燕发、卓圣泰、　陈德辉、林生耀、洪琦炉、蔡锦仕、方汉藩、熊梅华等；不是代表的四届市委委员、候补委员、市纪委委员；不是代表的拟提名为五届市委委员、候补委员、市纪委委员候选人预备人选；不是代表的市委副秘书长，市人大常委会、市政府、市政协党员正副秘书长；不是代表的市直和中央、省驻揭副处级以上单位的党员主要负责人；不是代表的乡镇党委、街道党工委主要负责人，共140名。

　　应邀出席开幕式的有：市人大常委会副主任曾瑞如，农工民主党揭阳市委员会主委、市政协副主席巫奕琦，民盟揭阳市委员会主委、市政协副主席李林楷，市政协副主席秦雯，市工商业联合会主席陈俊雄。

　　大会由市委副书记陈东主持。上午9时，在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中，会议开始。中国共产党揭阳市第五次代表大会代表495人，昨天出席大会代表489人。

　　陈绿平的报告分为四部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年的发展思路和奋斗目标；三、坚持以科学发展观为统领，着力打造粤东发展极，建设幸福新揭阳；四、全面加强和改进党的建设，为打造粤东发展极，建设幸福新揭阳提供坚强保障。

　　陈绿平在报告中回顾了过去五年的工作。他指出，市第四次党代会以来，在党的十七大精神指引下，在省委的正确领导下，市委全面贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民，开拓进取，攻坚克难，积极应对国际金融危机的冲击和各种风险的考验，突出抓好工业发展、城镇建设、基础教育，全力打造特色经济、特色城市、特色文化，经济实力迈上新台阶，城乡面貌实现新改观，文化建设取得新成效，社会和谐开创新局面，党建工作得到新加强，经济社会持续快速发展，圆满完成了市第四次党代会确定的目标任务，在跨越发展的轨道上迈出了可喜的步伐。

　　陈绿平指出，成绩来之不易，经验弥足珍贵。回首过去五年的实践，我们深深体会到：必须坚持与时俱进、继承创新，不断完善发展思路，开创科学发展、跨越发展新局面；必须坚持解放思想、开拓进取，营造敢为人先、干事创业的良好氛围；必须坚持艰苦奋斗、攻坚克难，保持敢闯敢拼、坚韧不拔的精神状态；必须坚持求真务实、强力执行，确保取得高质量、高速度、高效率的工作效果；必须坚持党要管党、从严治党，不断提高党的执政能力。

　　陈绿平强调，今后五年，是全面实施“十二五”规划、实现“十年大发展”奋斗目标的攻坚期，也是我们推进科学发展、跨越发展的重要战略机遇期。这一时期，我们要主动顺应发展的基本趋势，应对经济环境变化的重大考验；要准确把握发展的阶段性特征，经受住攻坚克难、负重奋进的重大挑战；要牢牢抓住发展的战略机遇，不负赶超进位、后来居上的重大使命。在分析了当前形势后，陈绿平指出，今后五年全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻中央和省委的决策部署，解放思想，改革创新，求真务实，紧紧围绕“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的核心任务，大力实施“创新驱动、项目带动、文化推动、高端拉动、生态联动”发展战略，着力启动“空港经济、海港经济”两大引擎，努力把揭阳建设成为“重化工业基地、商贸流通之都、人文日新古邑、岭南特色水城、粤东上善新区”，赶超进位，后来居上，奋力开创科学发展新局面。

　　围绕打造粤东发展极，建设幸福新揭阳，陈绿平提出今后五年的主要奋斗目标是：力争主要经济指标增速快于全省平均水平，GDP年均增长16%左右，地方财政一般预算收入年均增长26%左右，全社会固定资产投资年均增长25%左右，社会消费品零售总额年均增长24%左右，外贸出口总额年均增长22%左右，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入每年都上一个台阶，城镇登记失业率控制在3.5%以内，经济社会发展各个领域实现新的跨越，力拔粤东“十年大发展”头筹，争当粤东科学发展排头兵。

聚精会神。记者 涂英鹏 摄

　　陈绿平强调，要坚持以科学发展观为统领，着力打造粤东发展极，建设幸福新揭阳。加快科学发展，是解决揭阳一切问题的根本。今后五年，我们必须始终坚持以加快科学发展、转变经济发展方式为主题、主线，围绕打造粤东发展极，建设幸福新揭阳的核心任务，在经济、社会、文化、政治等各项建设上，走出一条跨越式科学发展之路。一、坚持“好字当头、能快则快”，为打造粤东发展极提供强大动力。要以揭阳潮汕机场开通为契机，着力培育空港经济新市；以大项目带动大发展，全力建设海港经济大市；扶持民营经济加快发展，努力打造民营经济强市；加强对外经济协作，竭力推动汕潮揭一体化发展；提高自主创新能力，大力发展战略性新兴产业；发展现代农业，强力建设社会主义新农村；优化经济布局，倾力促进区域协调发展。二、坚持“民生优先、社会善治”，为打造粤东发展极构筑社会支撑。要大力改善民生，打造舒心家园；升级城市建设，打造宜居家园；创新社会管理，打造和谐家园；优化生态环境，打造绿色家园。三、增强文化自觉、文化自信，为打造粤东发展极注入文化活力。要增强思想文化凝聚力，提升文化产业竞争力，扩大地域文化影响力，优化公共文化服务力。四、坚持促进公平、维护正义，为打造粤东发展极夯实政治基础。要大力发展民主政治，加快推进依法行政，全力促进司法公正。

　　陈绿平强调，要全面加强和改进党的建设，为打造粤东发展极，建设幸福新揭阳提供坚强保障。打造粤东发展极，建设幸福新揭阳，关键在于加强和改善党的领导。必须坚持党要管党、从严治党的要求，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，牢固树立党建“主业”意识，积极探索新时期加强和改进党的建设的新路子，不断提高党的建设科学化水平，把各级党组织打造成为领导揭阳科学发展的坚强核心。一是强化与时俱进、信念坚定的思想建设，进一步推动思想解放。二是打造善谋发展、善打硬仗的干部队伍，进一步提高执政能力。三是推进更广覆盖、更高水平的组织建设，进一步夯实执政基础。四是营造求真务实、团结为民的干事氛围，进一步转变工作作风。五是构建风清气正、廉洁高效的政治生态，进一步加强阳光防腐。

　　陈绿平最后强调，今天，我们肩负660万揭阳人民的重托，在新的起点上扬帆启航。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，奋力拼搏，解放思想谋发展，求真务实为人民，铆足干劲往前冲，为力拔粤东“十年大发展”头筹，打造粤东发展极，争当粤东科学发展排头兵，建设幸福新揭阳而努力奋斗！

　　（编辑：蔡晓惠）