“十二五”期间，我市将树立绿色、低碳发展理念，加大生态建设力度，加快构建资源节约型、环境友好型的生产方式和消费模式，提高资源节约集约利用水平，增强可持续发展能力。

　　——全面推进节能减排。积极探索以清洁、低碳为发展方向的现代发展模式，扎实推进节能减排工作。严格投资项目环境准入制度，严格项目节能评估审查、水资源论证和环境影响评价。加强企业节能减排新技术、新产品、新装备的研发引进和推广应用。强化重点行业和企业跟踪监管，抑制过剩产能，淘汰落后产业。大力发展循环经济、节约经济和清洁经济，提高再生资源利用率。完善土地管理长效机制，切实保护耕地林地。

　　——强化环境综合整治。加强城乡环境污染综合治理，加快建设环境监测预警体系，建立覆盖经济社会发展各个环节、各个领域的污染防控体系和环境治理体系，从源头上控制环境污染。加强工业污染综合治理，落实减排目标责任制。控制农村环境污染，保护农村生态环境。加强污水处理厂、垃圾处理厂及转运站等环保基础设施建设和监管，提升环境承载能力。

　　——加强生态环境保护。积极实施“绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障”工程，构建以山区生态林为主体、沿海防护林为屏障、自然保护区为支撑的生态安全格局，提高生态环境承载能力。积极推进消灭宜林荒山工作，严惩乱开乱采行为。加强开发建设活动的环境监管，严格执行区域规划和专项规划环境评价制度。加快环保、低碳技术开发应用，大力发展环保产业。广泛开展环保绿色创建活动，探索建立多元化、开放式生态建设投入机制，积极调动社会力量参与环境保护和生态建设。

　　——全面做好人口工作。继续严格落实人口计生政策，稳定低生育水平，实施优生优育工程，提高出生人口素质。加强未成年人保护，切实保障妇女儿童合法权益。大力发展老龄服务事业，培育壮大老龄服务产业。支持残疾人事业发展，健全残疾人社会保障和服务体系。

　　（编辑：蔡晓惠）