城区“十二五”期间以建设幸福城区为目标，依托城市中心，进一步抓住市委、市政府突出中心区建设的有利契机，制定“三大”措施，全力打造建设宜居城乡，加快城市化进程，基本完成宜居宜业宜憩的现代滨海新城中心区格局。

在城区委关于制定全区国民经济和社会发展第十二个五年规划中，就如何建设宜居城乡，加快城市化进程，该区的重点工作措施是：一是严格执行城市总体规划，确保各项开发建设按规划进行，着力做大中心城区。按照“海在城中，城在山间”的要求，大力推进中心城市的基础设施建设，积极配合搞好市政工程，重点抓好品清湖综合整治工程、跨海遂道、红海西路和小岛开发建设等重大项目，进一步完善城市功能；把握市区东扩北拓的圈层效应，在加强市区街道建设与管理的同时，加快东涌、红草、马宫等镇、街道的开发建设，形成城市新区，建设环境优美、特色鲜明的现代化宜居宜业宜憩中心城区，成为带动全市经济发展的重要增长极；提高城市现代化管理水平，切实负起属地管理责任，严格执行城市管理各项规定，加强数字化城市管理系统和数字化管理平台建设，推行数字化、网格化、精细化管理，提高序化净化绿化美化水平，推进城市管理的科学化、法制化、规范化，以管理促进发展环境的优化和城市竞争力的提升。二是大力推进城镇化建设。加强城镇规划、建设和管理，提高城镇产业集聚发展水平和人口承载能力，促进农村富余劳动力向非农产业有序转移，农村人口向城镇集聚，向承载能力较强的中心村靠拢，构建田园型城镇与新型农村社区；统筹城乡基础设施建设，推动城市基础设施向农村延伸，加大农业和农村公共基础设施建设，努力形成城乡衔接的公共交通、供水供电、邮电信息等基础设施网络，改善农民生产生活条件；按照集约用地、合理用地原则，充分利用省、市“三旧”改造优惠政策，稳步推进城镇新区建设和旧城区、旧厂房、旧村庄改造，建立政府指导、村（社区）支持、社会共同参与的“三旧”改造机制，利用“三旧”改造促进产业升级、环境更新和新农村建设，形成各具特色，城乡经济社会发展一体化新格局。三是按照“统筹规划、资源共享、政府推动、市场导向、统一标准、分步实施”的原则，强力推进现代信息体系建设，构建先进、完整、高效、实用的信息化体系，逐步实现“数字城区”。充分利用现代网络技术，加快城乡宽带通信网、数字电视网和下一代互联网建设，推进“三网融合”；加快建设电子政务、电子商务等公共服务平台，进一步完善全区政务信息网，加强政府门户网站、社会保障网等重点网络建设，全面推行政务信息网上发布、传递和共享，提高信息公众服务和应用水平。