市委四届八次全会隆重召开

　　市委常委会主持会议 陈弘平作报告 陈奕威部署经济工作

　　■市、县、镇、村四级共1万多名干部汇聚市区，誓师振兴揭阳大业！

　　■高度评价了六年来市委常委会的工作，一致认为，过去六年全市在经济实力、转型发展、城市建设、社会发展、党的建设上实现了历史性的大跨越，创造了令人瞩目的“揭阳模式”、“揭阳速度”，区域形象空前提升；思路决定出路、目标决定坐标、精神决定成败、作风决定效率、党建决定根本，是六年来工作实践的深刻体会，也是指导我市今后发展的宝贵经验。

　　■今后六年全市工作的总体要求是：深入落实科学发展观，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心，继续实施“一三二”发展思路，切实加强党的领导，忠诚奉献，同心同德，奋力拼搏，力拔粤东“五年大变化”头筹，争拔粤东“十年大发展”头筹。

　　■今后六年要确保完成“五大经济指标”：到2016年，GDP达到3782亿元，年均增长23.2%；地方财政一般预算收入230.76亿元，年均增长34.7%；全社会固定资产投资1986亿元，年均增长25.2%，六年累计超过7900亿元；外贸出口总额101.69亿美元，年均增长22.0%；社会消费品零售总额1644亿元，年均增长24.3%.

　　■今后六年，我们要以“一代而强”的姿态，着眼于强，着手于大，着力于快，迅速做大经济总量、产业规模和城市规模，推动揭阳崛起振兴。突出抓好树立大思想、发展大经济、建设大城市、打造大文化、构筑大保障“五个大”。

　　■做好今年工作，必须紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心，全面实施“一三二”发展思路，更加突出产业结构调整，更加突出自主创新，更加突出重点项目建设，更加突出社会事业发展，更加突出保障和改善民生。

　　春风浩荡，万木争荣。在揭阳迈进“揭阳楼时代”，开启大步发展新征程的关键时刻，中共揭阳市委四届八次全会昨天在市区隆重召开。市、县、镇、村四级共1万多名干部汇聚市区，誓师振兴揭阳大业！这次全会的主要任务是：深入落实科学发展观，贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十届八次全会和汪洋书记视察揭阳重要讲话精神，总结过去六年工作，研究部署今后六年工作，动员全市上下忠诚奉献，团结一心，艰苦奋斗，一代而强，振兴揭阳。

　　会议由市委常委会主持；市委书记陈弘平代表市委常委会作报告；市委副书记、市长陈奕威通报去年经济社会发展情况，部署今年经济工作，并书面作《中共揭阳市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（稿）的起草说明。

　　全会分析了六年来我市经济社会发展情况，认为，过去六年，是揭阳发展史上极不平凡的六年。在省委省政府的正确领导下，市委团结带领全市干部群众，大力实施“一三二”发展思路，全市经济社会发展实现了历史性跨越，创造了令人瞩目的“揭阳模式”、“揭阳速度”，区域形象空前提升。突出体现在“五大跨越”，即经济实力实现大跨越、转型发展实现大跨越、城市建设实现大跨越、社会发展实现大跨越、党的建设实现大跨越。回顾六年来的工作，我们深深体会到：思路决定出路、目标决定坐标、精神决定成败、作风决定效率、党建决定根本。

　　陈弘平在肯定成绩的同时，深刻分析了我市当前面临的机遇和挑战。他指出，加快发展，永远是一场没有硝烟的战争。今天的揭阳，已经进入“揭阳楼时代”，站在新的历史起点上，到了加快发展的最紧要关头，正面临着一场伟大的、残酷的，但能够取胜的战争。之所以说伟大，是因为这场战争决定着揭阳的命运。之所以说残酷，是因为我们面临着巨大的压力和挑战。之所以说能够取胜，是因为我们有决胜的信心和条件。

　　陈弘平强调，今后六年全市工作的总体要求是：深入落实科学发展观，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心，继续实施“一三二”发展思路，切实加强党的领导，忠诚奉献，同心同德，奋力拼搏，力拔粤东“五年大变化”头筹，争拔粤东“十年大发展”头筹。要确保完成“五大经济指标”：到2016年，GDP达到3782亿元，年均增长23.2%；地方财政一般预算收入230.76亿元，年均增长34.7%；全社会固定资产投资1986亿元，年均增长25.2%，六年累计超过7900亿元；外贸出口总额101.69亿美元，年均增长22.0%；社会消费品零售总额1644亿元，年均增长24.3%.陈弘平强调，今后六年，我们要以“一代而强”的姿态，着眼于强，着手于大，着力于快，迅速做大经济总量、产业规模和城市规模，推动揭阳崛起振兴。突出要抓好“五个大”：一、树立大思想。核心是要把忠诚奉献作为揭阳的精神支柱，弘扬一代而强的英雄气概、一事能狂的非凡气魄、一往无前的卓越胆识、一体同心的奉献品格，扩大“揭阳楼效应”，唤起广大干部群众对揭阳无限忠诚和感恩奉献的信念，引领和推动揭阳新一轮大发展。二、发展大经济。核心是要全力打造重化产业和现代服务基地，狠抓投资建设、工业发展、商贸物流、龙头企业、资本运作，推动经济规模快速扩张，力争到2016年跻身全省经济总量前八强。三、建设大城市。核心是要全力打造以水为龙头的山海工商城市格局，拓展城市空间，提升城市品位，加强城市管理，力争到2016年把揭阳建成市区人口超过120万、建成区面积超180平方公里的大城市，力争到2030年建成粤东的核心城市。四、打造大文化。核心是要强化“自强自信、创业创新、和谐开放、感恩奉献”的文化特色，大力弘扬道德文化，优先发展教育事业，繁荣发展文化事业，做大做强文化产业，全力推进文化强市建设，为揭阳大发展提供强大的精神动力。五、构筑大保障。核心是要坚持“真、实、效”的工作标准，打造好队伍，营造好环境，建设好机制，为揭阳崛起振兴提供坚强保障。

　　陈奕威在总结去年我市经济社会发展情况时指出，2010年是我市经济社会发展取得显著成效的一年，主要经济指标继续位居全省前列，GDP首次突破千亿元大关，达到1008.99亿元，比上年（下同）增长19.6%；地方财政一般预算收入38.65亿元，增长33.9%，其中税收收入29.04亿元，增长31.6%，圆满完成了全年及“十一五”规划确定的目标任务。突出体现在 “三个新突破”和“四个大提升”：即工业发展取得新突破、商贸流通取得新突破、项目建设取得新突破、城市形象实现大提升、农村工作实现大提升、社会建设实现大提升和人民生活实现大提升。在部署今年经济工作时，陈奕威指出，今年是“十二五”规划的开局之年，也是揭阳力拔粤东“五年大变化”头筹的决胜之年。

　　经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长24%左右；单位生产总值能耗下降3.43%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物和单位生产总值二氧化碳排放量有所下降；规模以上工业增加值增长31%；全社会固定资产投资增长45%；社会消费品零售总额增长28%；外贸出口增长18%；地方财政一般预算收入增长31.5 %；居民消费价格涨幅控制在4%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在6.7‰以内；城镇居民人均可支配收入增长13.2%，农村居民人均纯收入增长13%.陈奕威强调，做好今年工作，必须深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻十七届五中全会、省委十届七次和八次全会、粤东地区工作会议和粤东地区（揭阳）现场会精神，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心，全面实施“一三二”发展思路，更加突出产业结构调整，更加突出自主创新，更加突出重点项目建设，更加突出社会事业发展，更加突出保障和改善民生，全力推动赶超进位、后来居上，力拔粤东“五年大变化”头筹，为“十二五”规划开好局、起好步。要突出抓好以下八方面工作：一、坚定不移调结构，加快产业转型升级。二、攻坚克难抓突破，切实提高招商引资成效。三、凝心聚力促发展，协调拉动经济快速增长。四、夯实基础添活力，繁荣发展农村经济。五、聚精会神搞建设，力促城市面貌大变化。六、强化管理求实效，全力维护社会和谐稳定。七、全心全意谋福祉，办好利民惠民之事。八、改革创新强保障，全面提升行政执行力。

　　陈弘平在作全会总结讲话时指出，当前，揭阳正站在新的历史起点上，开启了大步发展、大步迈进的新征程。我们一定要珍惜来之不易的发展局面，珍惜加快发展的黄金时段，坚持“真、实、效”的工作标准，同心干，超常干，高效干，一代而强，振兴揭阳。就如何贯彻落实市委四届八次全会精神，坚决完成全年目标任务，陈弘平提出了三点要求。一是要专情。我们千万不能忘记揭阳养育之恩和先辈积德之本，要在内心对揭阳有感激之情、热爱之情，专情揭阳，忠诚揭阳，奉献揭阳，以忠诚奉献树立起我们这代党员干部的官格和人格。二是要专心。做什么事情都要专心、用心，用心去思考、去谋划、去推动，要心不旁骛，不能左顾右盼；要认真负责，不能敷衍塞责；要真抓实干，不能弄虚作假；要用心去完成任务，不能用心去寻找所谓的客观困难。三是要专志。当前，揭阳正面临着一场伟大而残酷的战争，夺取这场战争的胜利，需要我们有坚韧不拔、知难而进、攻坚克难的意志。一些事情虽然我们客观上难以做到，但我们要有“知其不可而为之”的志气，弘扬一代而强的英雄气概、一事能狂的非凡气魄、一往无前的卓越胆识，困难面前不退缩，挫折面前不屈服，逆境面前不低头，咬紧牙根，攻坚克难，在困难的荆棘中踏出一条平坦大道，为振兴揭阳“杀出一条血路”。

　　全会号召，全市各级党组织和共产党员要专情、专心、专志，同心干，超常干，高效干，一代而强，振兴揭阳！

　　全会审议了全会《决议》（草案）、《中共揭阳市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（稿）、《中共揭阳市委揭阳市人民政府关于建设文化强市的决定》（稿）和《揭阳市教育事业发展规划（2011—2020年）》（稿），评议了《2010年度干部选拔任用工作情况报告》和市党政领导班子成员、市直有关部门、各县（市、区）党政主要领导的个人年度述职述廉报告。全会还分组进行了讨论，观看了《揭阳市机关作风效能建设情况暗访专题片》。

　　出席会议的有：市委委员和候补委员。列席会议的有：不是市委委员、候补委员的市各套领导班子成员；市人大、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长；市纪委常委；市直及中央、省驻揭各局以上单位副科级以上干部；各县（市、区）正科级以上干部；各乡镇场（办事处）党政班子成员；各村（居）书记、主任；派出所所长；中小学校校长。参会人员共1万多人。

　　陈弘平在会上作报告。

　　　陈奕威部署经济工作。

　市委常委会主持会议。

　　市委四届八次全会第一次全体会议会场。照片均由 涂英鹏 摄

（编辑：林玉玉）