本报讯 记者黄鸿华报道:2014年9月15日,汕头华侨经济文化合作试验区已由国务院批复同意设立并已挂牌办公正式运作。该试验区位于汕头市海湾新区核心区内,是打造与引领汕头未来社会经济发展的新引擎,也将是市场经济高度发达的地方,而各种市场经济主体之间由于经济利益的不同和驱动,在激烈的市场竞争中就容易发生各类民商事纠纷,这些纠纷如果通过民事诉讼途径进行解决,往往费时费力。市政协委员李广辉在“两会”期间,便针对该问题建议,在华侨经济文化合作试验区设立仲裁机构,快速高效地解决民商事争议。
李广辉委员认为,依据党中央、国务院的决策,汕头华侨经济文化合作试验区将要打造成为一个“面向国际、服务华侨、拉动全市”的重大战略平台,致力于将其建成为汕头华侨华人文化深度融合的先行区、经济发展转型升级的引领区和华侨资产区域中心。可以预见,在未来的几年里,该试验区必是海内外潮商、侨商、外商云集创业,大显身手之地方。然而由于海内外的潮商深受潮汕文化特别是潮汕商业文化的影响与熏陶,当他们发生纠纷时,往往以和为贵,不愿意对簿公堂,打官司以免伤了和气。此外,商人尤其是外商特别青睐于选择仲裁而非通过诉讼来解决其商事纠纷。
“商事仲裁采取一裁终局制,这也是国际仲裁惯例。显然,商事仲裁一裁终局制的设计,要比在法院进行民事诉讼要经过两审终审或者有些国家法院诉讼采取三审终审制审理案件的复杂繁琐程序更加经济、更为快捷”,李广辉委员表示,如果当事人通过仲裁解决民商事争议,不但省时、省力、省钱,又有利于试验区内经济纠纷的快速解决,还可以稳定当事人之间正常的经济贸易关系。
李广辉委员建议,我市应该尽快在华侨经济文化合作试验区内设立仲裁机构,这不仅符合国际上在自贸区可以设立仲裁机构的国际惯例,而且仲裁机构的设立可以为区内当事人提供“零距离”仲裁咨询、立案、开庭审理等仲裁法律服务。