与会人员展开热烈讨论。 本报记者 柯晓 摄

  昨天，市委十届五次全会举行分组会议，学习党的十八届四中全会、中央经济工作会议和省委十一届四次全会精神，讨论市委书记陈茂辉代表市委常委会向全会所作的工作报告和市长郑人豪就全市经济工作所作的讲话。与会人员展开热烈讨论，大家表示，汕头要主动把握和积极适应经济发展新常态，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，全面加快华侨试验区建设和法治汕头建设，推动汕头加快振兴发展。

  先行先试全面加快华侨试验区建设

  去年，国务院批复同意汕头设立华侨经济文化合作试验区，对接服务国家“一带一路”战略，汕头发展再次提升至国家战略层面。与会人员认为，要先行先试，推动体制机制创新，全面加快华侨试验区建设。

  市委副书记孙光辉认为，当前最重要的是在华侨经济文化合作试验区的建设上取得真正突破，把试验区规划好、把政策运用好、把广大侨资侨力吸引到汕头来，利用这个平台共同发展，结合国家“一带一路”建设，实现跨越发展。

  “建设华侨经济文化合作试验区为汕头带来了全新的发展机遇。”市委常委、宣传部部长周镇松认为，当前要结合实际，充分利用国家给予的各项有利政策，以华侨试验区建设引领新一轮改革开放。

  市人大常委会法工委主任吴小云表示，华侨试验区立法，要做好总体规划，先行先试，争取国家各部委支持，尽快启动立法前期工作，加强体制机制创新，形成可推广、可复制的经验。

  “华侨经济文化合作试验区来之不易，是汕头经济增长、持续增长的新起点。”市依法治市办主任张胜光也认为，全市上下应形成广泛共识，做好宣传，让华侨试验区的意义、内涵、作用“广为人知”。

  市社科联主席马灿龙表示，要举全市之力建设华侨试验区，特别是要抓好社会、行政、经济等方面的管理，紧紧围绕“侨”字，用好侨务政策，营造国际化、法制化的营商环境，助力汕头发展。

  贯彻依法治国方略推进法治汕头建设

  今年是全面推进依法治国的开局之年，与会者认为，全面贯彻依法治国方略，加快法治汕头建设，是全面深化改革的引领和保障，实现汕头振兴发展的内在要求。

  市人大常委会常务副主任黄俊潮认为，要充分发挥特区立法权和较大市立法权的优势，在立法方面，做到开门立法、民主立法、科学立法。同时，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护法律尊严，让法律起到真正的规范作用，为汕头改革发展稳定及民生民安保驾护航。

  市法制局局长孙良胜认为，推进法治汕头建设，对于发挥法治规范和保障作用、进一步提高各级领导干部法治思维和依法办事的能力、引领和推动全社会树立法治意识增强法治观念，具有现实意义。

  “企业在一个地方投资发展，看中的不仅仅是硬件建设，还需要软件环境。”华能海门电厂党委书记王秋明表示，市委、市政府用法治思维和法治理念做决策，推动经济社会各项工作开展是十分必要的。作为企业，对依法治市工作全力支持，企业也要依法经营，为地方经济发展作出应有贡献。

  贯彻全会精神关键在于抓落实

  站在新的起点上，汕头面临着难得的机遇和更大的挑战，贯彻落实全会精神，关键在于落实。与会者纷纷结合自己工作实际，表示要真抓实干、奋力攻坚，努力完成今年各项目标任务。

  “要抓住省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展的机遇，迈开大步伐，加快汕头振兴发展。”市委常委、组织部部长冯玲认为，2015年是攻坚之年，要大抓基层建设，使从严治党成为新常态。冯玲表示，越来越多的同志感觉“为官不易”，但决不可“为官不为”，在全面推进依法治国的开局之年，市组织部门将不断加强干部队伍建设，凝心聚力，服务汕头发展。

  “基层工作关键在落实、在执行。按照上级部署，结合本地实际，做好落实和执行，是县区一级最重要的工作。”金平区委书记吴启煌表示，金平区涵盖整个汕头老城区，整治城市脏乱差问题任务繁重，新一年金平区将严格按照市的要求和部署，以开展市容环境卫生整治工作为重点，全力推进各项工作落实。

  澄海区委书记陈向光也表示，将主动适应经济发展新常态，着力引导企业适应市场需求和国际市场变化，加快转型升级、加强自身创新能力建设。同时，做大服务业、加快发展现代农业，推动城乡一体化，稳中求进、能快则快，创造条件加快发展。

  潮南区委书记陈武南表示，要持续推进交通基础设施大会战，加快推进汕头大发展。要注意调整产业结构、错位发展，避免区域恶性竞争，打造特色鲜明的产业发展模式。

  本报记者 魏盼生、李 敏、陈静莹、李岱娜、

  杨 可、陈洪镔、翁 夏

  实 习 生 杨湛沛、叶 睿、郭佳纯