听证会现场。 本报记者 郑雯佳 摄

  本报讯（记者 刘婉萍 郑于蓝）昨天上午，受省发改委委托，汕头市发改局组织召开南澳大桥车辆通行费定价方案听证会，就南澳大桥车辆通行费定价方案，邀请社会各方面人员进行听证。会上，参加听证会的人员各抒己见，就一类车为标准该收48元/车次还是45元/车次两个方案，展开了面对面的交锋，其中过半听证代表倾向于支持方案一。

  据悉，为提高政府价格决策的民主性、科学性和透明性，本次听证会设立听证人5名，设立参加人20名（实际到会人数19名）。听证会参加人范围覆盖了南澳大桥通行费定价各方面利益关系人，具有广泛的代表性。

  本次听证会，市发改局就南澳大桥车辆通行费收费标准提出了两个定价方案以供听证。其中方案一一类车收费标准48元/车次，方案二45元/车次。定价听证方案是在监审成本基础上根据国家有关法律、法规和规定，结合我市的实际，特别是南澳岛岛情及南澳大桥车辆通行的特殊性，并从有利于南澳经济发展、生态保护和价格调控等方面综合考虑而提出的。

  据了解，南澳大桥车辆通行费成本包括：投资估算额剔除政府投入后可计入通行费定价成本的投资额、银行贷款利息、养护费用、管理费用和水利基金。经成本监审，南澳大桥年车辆通行定价成本为11929.02万元，折标准车型即一类车（按工程可研报告中15年日平均交通量7492车次分摊）单位成本为43.62元/车次。

  方案一48元/车次的收费标准，主要考虑在成本43.62元/车次基础上，加上“风损”补偿因素（4.20元/车次），以及考虑到南澳岛的地理气候、交通状况和社会经济发展等特殊因素，如南澳大桥与其它公路桥梁存在不可比性、通车后要实现定价成本中的车流量难度很大、免费车辆较多、年车辆通行费收支存在资金缺口等而提出的。方案二45元/车次的收费标准，则是在成本43.62元/车次基础上适当提高，除考虑南澳大桥特殊性外，将更有利于减轻车主经济负担。

  由于方案一与方案二提出的通行费标准差距不大，绝大部分听证代表表示无论方案一还是方案二，其定价标准均比现行莱长轮渡的收费标准低得多，比较能让人接受。不过，各代表还是以高度负责的态度，从大局出发，充分考虑南澳大桥建设成本的合理补偿，广大群众通行费负担、市、县财政的承受能力以及对南澳及汕头经济、社会发展影响等多方因素，就定价方案的必要性和可行性进行了深入的论证，并提出不少修改意见和建议。

  据悉，对于听证会参加人员提出的意见和建议，听证人将如实归纳整理，充分研究，完善方案，经市政府同意后报省政府审批。另外，对于南澳岛民及在南澳岛上工作、投资的市民普遍关注的南澳岛内非营运车辆进出南澳大桥通行费实施优惠的方案问题，将由南澳县自行研究解决，不列入本次通行费收费标准方案。