本报讯 记者王开颖、曾漫路报道:国务院不久前批复同意在汕头经济特区设立华侨经济文化合作试验区,令海内外潮汕人倍感振奋、倍受鼓舞。就汕头当前推进华侨试验区规划建设的基本情况及初步发展思路,市委书记陈茂辉在近日召开的海外知名侨领侨商座谈会上,向与会的侨领侨商作了一番精辟介绍。
陈茂辉表示,把我国唯一面向海外华侨华人的试验区布局在汕头,是继1981年国家批准设立汕头经济特区后再一次把汕头发展提升到国家战略层面。两个多月来,汕头多形式开展试验区招商推介活动,加快推进招商项目落地;开展试验区城市总体规划编制的前期工作,集中资源投入试验区起步区建设,加快试验区公共服务设施建设和土地出让工作;启动海湾新区及华侨试验区条例立法程序,做好定岗定责、办公场地等工作;梳理整合可向国家部门争取支持的政策指向,加快制定具体政策等。
对于下一步的工作,陈茂辉从五个方面作了介绍。
一是以建设华侨试验区为载体,推动全面深化改革。汕头将争取尽快在重大领域和关键环节的改革上取得新突破,重点是要通过进一步简政放权,探索精简高效、富有活力的行政管理体制,充分激发市场主体活力,并拿出“权力清单”、“负面清单”和“责任清单”来,明确政府该做什么、不该干什么,应该如何更好地做好管理和服务。
二是以建设华侨试验区为契机,推动经济跨越发展。汕头将探索海外华侨华人出入境便利化管理措施,推动建设自由贸易区,让货物、资金、人员往来更为便捷,探索构建面向全球华侨华人的资产管理中心和金融服务平台等载体,推动华侨华人资产与经济发展深度融合,重点发展跨境金融、商务会展、资源能源交易、文化创意、旅游休闲、教育培训、医疗服务、信息、海洋等产业,培育富有活力的都市产业体系。
三是以建设华侨试验区为平台,推动全球华侨华人文化交流。汕头将努力创新文化合作方式,结合创建华侨历史文化名城活动,以华侨历史文化传承为主线,探索建设开埠纪念基地、红头船寻根基地、海上丝绸之路体验展示基地;有计划、常态化开展寻根祭祖、回乡省亲、侨团联谊等交流活动,服务广大华侨华人,推动侨乡发展。
四是以建设华侨试验区为引擎,推动城市扩容提质。华侨试验区的起步区分布于汕头海湾两岸,共分为三个片区。其中,东海岸新城片区20平方公里,是填海形成的新陆域;珠港新城片区4平方公里和南滨新城片区12平方公里,是成熟可供开发的建设用地。当前,华侨试验区起步区的建设已经铺开,一两年内可初见成效。
五是以华侨试验区为重点,推动城市交通基础设施建设。汕头将继续大力推进交通大会战。在高速公路建设方面,汕揭高速今年底将全线建成通车,潮惠高速2016年建成通车,揭惠高速2017年建成通车,汕湛高速2018年建成通车,潮汕环线高速明年开工建设。在铁路、港口建设方面,争取今年底启动厦深铁路联络线建设和广澳港区两个10万吨级集装箱泊位、一个2万吨级石化码头项目的建设。