榕城区榕东街道梅兜社区居民魏潮发很享受城市扩容提质带来的新变化。他说，进贤门大道东段贯通后，路宽了，灯亮了，树也绿了，真是太好了！太感谢党和政府了！

　　行政区划调整、建设道路、实施景观靓丽工程、完善城区功能配套……近年来，我市按照建设粤东上善之区和区域中心城市的目标，加快推进扩容提质，着力发挥中心城区辐射带动作用，城市建设取得了重大成就，老百姓享受到了甜蜜成果。

　　市区扩容 城市发展豁然开朗

　　在揭东撤县设区之前，市区发展空间小，人口规模小，经济堆头小，难以发挥市区对全市发展应有的辐射带动作用，未能形成以城带乡、城乡一体的发展格局，是典型的“小马拉大车”格局。扩容急不可待。

　　破题开始于2012年，我市大力推进行政区划调整。当年年底，揭东撤县设区，市区面积从原来的181平方公里扩大到1031平方公里，扩容5倍多；人口从原来的70多万人增加到近200万人，增长近3倍。

　　随后进一步对市区布局进行优化。2013年3月2日，揭东区、蓝城区、空港经济区揭牌成立，加上原有的榕城区，形成了四区齐头并进的城市发展格局。

　　2013年12月4日，《揭阳新区发展总体规划》获省政府批准，新区范围595平方公里，包括空港经济区、蓝城区以及揭东区部分地区的区域，在粤东西北12个新区中，规划面积最大、人口最多、产业最具特色。

　　通过调整行政区划，我市拉开了“一体两翼、四轮齐驱、组团发展”的中心城区发展新格局，城市发展豁然开朗。

　　市城乡规划局局长黄克新说：“这次行政区划调整，从根本上解决了市区发展空间受限的问题。从短期看，新城建设的大量投资和行政区划调整释放的生产力，将对揭阳的发展起到强大的推动作用；从长期看，城市空间扩大带来的资源汇聚，城市人口聚集带来的百业俱兴，都将对揭阳的快速、持续、优质发展产生深远的影响。”

　　发力提质 城市品位不断提高

　　扩容是为了做大，是基础；提质是为了做强，是核心。

　　在做好扩容的同时，我市突出加快“提质”步伐，坚持产城联动，以打造“重化工业基地、商贸流通之都、人文日新古邑、岭南特色水城、粤东上善新区”为目标，突出城市提质做强、形象品位提升、丰富城市功能，努力打造粤东区域中心城市——全面启动19平方公里的空港新城起步区建设，扎实推进计划投资19.55亿元的6条主干道等基础设施建设，开工建设计划投资112.6亿元的11个总部经济项目；推进揭东新城、玉都新城建设，揭东新城投资4亿元建成相关市政配套设施，开工建设计划投资50亿元的9个商住项目，玉都新城开工建设计划投资24.33亿元的首批6个项目；大力实施提质做强“八大工程”，最大限度地向各区下放市级管理权限，以提升用水质量、交通能力、教育品牌、特色产业、医疗水平、生态环境、城市管理、文化资源为重点完善城市功能，加快推进榕城区和揭东区旧城改造；充分发挥市区核心带动作用，推动普宁市区、惠来县城、揭西县城突出特色、加快建设，打造普宁市洪阳镇、揭西县棉湖镇、惠来县隆江镇3个中心镇，形成“一核带三域，三城带三镇”的城镇化发展格局；……

　　目前，市区形成了全面开发建设的态势。

　　在开发建设的过程中，我市按照新型城镇化的要求，突出推进产城融合发展。

　　新区建设突出坚持以人为核心、集约节约用地、多渠道筹措资金、中心城区和县城以及中心镇协调推进、顺应自然和传承历史文化、创新城市管理模式等五条基本遵循，坚持“基础设施为产业服务，产业拉动新城发展”的路径，谋划打造“一环一纵一横”的市区骨干路网，规划建设以7个重点产业园区为依托的市区产业轴，统筹推进以两河三山四岸为特色的宜居宜业市区。

　　针对市区人口集聚度低端短板，以满足人的多样化需求为目标，筹划建设揭阳大道、城市外环路等快速主干道，打通各区之间的快速通道，及时修复破损市政道路，推动各区组团发展；加快教育、医疗卫生、文化、体育、商业金融等基础设施建设配套，提升了城市综合服务水平，建设宜居宜业城市，吸引更多的人口向市区集聚。

　　随着城市扩容提质的深入推进，区域中心城市的地位也日益显现。榕东街道党政办主任钟新F说，城市的扩容提质，使城市的品位大大提升。

　　“揭阳城市变大了，变靓了，越来越像大城市！”家住榕城区的郑潮新老伯自豪地说。

　　感受变化 市民幸福感提升

　　“让人的生活更美好”，这是城市扩容提质的出发点和落脚点。

　　基础设施加快建设，城市功能不断完善，社会保障力度加大……近年来，我市扩容提质有序推进并取得了实实在在的效果。放眼揭阳市区，市民正充分享受城市扩容提质带来的美好生活、带来的舒适度和幸福感。

　　梅兜社区位于榕东街道办事处西北部，区域内现有企业120多家，主要以五金塑料制品生产加工贸易为主。对于该社区的居民来说，扩容提质带来的变化，他们感受颇深。进贤门大道东段是该社区出入的主要道路，以前6米宽的水泥路面，由于年久失修而崎岖不平，给居民造成诸多不便。而今，道路平了，路灯亮了，绿道美了，卫生状况也大为改善。居民们都说，城市扩容提质带来的变化真大、真好。

　　路通财通。进贤门大道东段和莲花大道（梅兜段）的建成，交通优势明显，为社区带来发展的新机遇。梅兜社区党总支副书记魏茂合说：“现在，你如果想在梅兜社区租铺面，还要排队呢。”他告诉记者，道路的改善，路灯、治安监控视频等设施的安装，都有效地震慑了犯罪分子，社区的治安状况有了明显好转。喝到扩容提质“头啖汤”的社区居民，纷纷称赞党和政府的决策。

　　“2013年，榕东街道规模以上工业总产值10.32亿元，比增21.1%；商业销售总额1.34亿元，比上年度上升40.9%.”采访中，钟新F以数据说明城市扩容提质给榕东街道带来的变化。他说，进贤门大道的贯通，对街道的经济发展特别是工业和商业发展都有很大的促进作用。

　　近年来，我市加快推进扩容提质，着力发挥中心城区辐射带动作用，城市建设取得了重大成就。图为市区概貌。郑楚藩 摄