在部分开放式小区，垃圾随处可见

  每月不到10元的卫生费，却成了社区居委会头疼的“老大难”问题。记者日前采访发现，垃圾成堆、清扫后“回潮”的问题困扰着我市部分开放式小区。而究其原因，除了居民卫生意识不强、乱扔垃圾之外，还在于用来雇佣保洁员清运垃圾的卫生费收取率低，令社区无法雇佣足够的保洁员，影响保洁效果。那么，卫生费收取难到底“卡”在哪里？

  收不齐 收取率不到七成

  “收上来的卫生费，还雇不起几个保洁员！”说起卫生费的收取，金平区水仙园社区居委会副主任陈勉一肚子苦水。他给记者算了一笔账：水仙园有1200户住户，居委会每月向居民收10元卫生费，按理一年能收到14.4万元卫生费。但实际收取率只有6到7成，即8.64至10.8万元。目前，居委给保洁员开出的月工资是1300至1500元不等，聘请的7个保洁员年开支要11至12万元，所收取的卫生费不到7成，根本不够用，为此，居委还得自掏腰包把缺额垫补上去。

  这样的情况，在其他一些社区同样存在。金平区石炮台街道新华社区居委会主任张冬虹说，社区有1600余户居民，但真正交卫生费的仅有900多户，收取率不到6成，而且收取率是“一年不如一年”，居委会垫钱也是常事。在市环卫局近年来开展的关于居民卫生费收取的调研报告中也显示：金平区西部片区几个街道约有近10个社区卫生费收费率达不到50%。

  收不上 上门收费频吃“闭门羹”

  除了收不齐卫生费，社区居委还面临着“收不上”的问题。张冬虹告诉记者，虽然目前大部分居民配合卫生费的收取工作，但仍存在不少恶意拖欠的现象，这一部分居民约占了3成多。为了每年每户100元的卫生费，社区工作人员可能要几次甚至十几次敲响居民家的门。“有些居民拒绝交费，直接扔给你一句‘没钱’，就会‘砰’一下把门关上。如果事先知道是来收卫生费的，他们即便在家也不肯开门。”张冬虹说，她就曾碰见这样的情况：明明在门外听到里面有人在说话，但怎么敲门，门就是不开。

  而由于居民在家时间多集中于晚上6时至8时，工作人员为了能尽可能收取多一些卫生费，只好牺牲自己的休息时间上门开展收取工作，常常不能按时回家吃晚饭。

  收不了 空挂户危房户无法收取

  此外，由于低保户、困难户、残疾人以及下岗职工等均属于免交卫生费的范围，也使已经“缺斤少两”的卫生费再次“打折扣”。对于无人居住的空挂户、危房户，卫生费更是没法收取。市环卫局的调研报告就显示：海安街道德安社区虽有1237户居民，但绝大多数为空挂户、危房户，少数只有一二个老人驻守，有100多户为低保困难户，还有不少企业下岗职工或者是特困户。永祥街道永安社区辖区1156户住户中，近70%为空挂户，能收缴卫生费仅有100户左右。

 

  开方

  人大代表建议提高收费

  环卫部门或将开展改革

  在采访中，不少社区还反映了卫生费多年未涨这个问题。据介绍，目前市区居民卫生费是依据1996年8月起实施的《汕头市市区环境卫生收费管理若干暂行规定》规定的收费标准执行的，即每月向居民收取10元，多年来该标准一致没有重新核定，而随着物价上涨，目前的清洁卫生总成本比1996年至少增加了200%，无财力雇佣足够保洁员，影响了社区环境的保洁效果。为此，去年“两会”期间，就有市人大代表提出应适当提高收费标准，充实稳定保洁员队伍，改善市区环境卫生面貌。

  而记者从市环卫部门了解到，目前我市正进一步对环卫收费改革问题研究，尝试在收取方式、分配方式上进行改革，力求解决卫生费收取难、保洁效果不强等问题。

  记者手记

  多些努力 多些理解 多些耐心

  为了收取每户每年100元卫生费，一些社区特别是老市区社区居委会的工作人员跑酸了腿、费尽了口舌，有时还要吃“闭门羹”，收上来的卫生费却不足以雇佣足够的保洁人员。缺钱、缺人，最终导致的就是环境卫生的不尽如人意。

  对此，社区工作人员当然是满肚子委屈。不过，这份委屈也引起了我们的思考：如何尽力破解卫生费收取的难题？

  首先，希望环卫部门多一些努力，加大改革力度，加快改革步伐。据介绍，目前市区居民卫生费是依据1996年8月实施的《汕头市市区环境卫生收费管理若干暂行规定》规定的收费标准执行的，至今已有18年。这么多年来，社会飞速发展，旧规定也许已适应不了新形势。面对新的问题，应该有新的办法。

  其次，希望居民多一些理解，尊重居委工作人员和保洁员的劳动。小区的整洁，靠的不仅是保洁员对垃圾的清运，还需要依靠居民自觉缴费，自觉维护环境卫生。少喝几瓶饮料、少抽几包烟，便可换来更让人舒心的生活环境，何乐而不为？

  再次，希望居委工作人员多一些耐心，多想办法宣传卫生费收取工作，多费口舌向居民解释。不少居民虽然交了钱，却并不清楚钱到底用在哪里，也无法理解居委会的困境。因此，取得居民的理解和支持非常重要。而充分的沟通，或许能够成为解决问题的一剂良药。

  （杨可）