当新一轮扶贫开发“双到” 高潮涌起之时，地处海丰县联安镇西南部的联新村，迎来了市委办公室、广东移动通信汕尾分公司组成的扶贫工作组，真情铺筑脱贫致富之路。自去年7月以来，他们帮扶联系户的有处级以上干部20人次，一般干部职工多达80人次。投入帮扶资金达60多万元，办实事15件。联新村集体经济去年收入已达5万元，提前2年实现省下达的帮扶目标。　　理思路 深情绘新图　　扶贫工作组带着市委常委、秘书长李庆新“要时刻想着群众，多办好事实事，多为他们排忧解难，帮助他们尽快脱贫致富，让贫困群众感受到党和政府的温暖”的嘱托，来到联新村后，就一头扎进各自然村，走村串户，访贫问苦。调查了解农民现状，理清扶贫工作思路，制定详实的扶贫工作方案。　　该村是一个市级重点帮扶贫困村，全村共有7个自然村，10个村民小组，总人口1445人，耕地面积1338亩。2011年底，村集体经济年收入2.4万元，是一个经济发展较为落后的贫困村。联新村基础设施较为落后，全村自来水管道失修多年，没有村头公园，水利灌溉沟渠失去应有功能，一下大雨便淹没周边农田，导致农作物严重欠收。　　扶贫工作组坚持扶贫与扶志气、扶智力、扶技能相结合，坚持学业、就业、创业、产业“四业”并举，帮助干群换脑子、理路子、出点子，从而激发干群致力致富的内在活力。在资金使用上，坚持无偿资金有偿激励，除了对改水、修桥、危房改造等社会公共事业项目采取无偿投入外，对各自然村公共项目大多采取有偿激励的形式投入。实践证明，无偿资金有偿激励的资金使用方法，不仅可以将扶贫资金用于再投放，扩大扶持面，提高资金利用率，又减少部分村、户过于依赖扶持的现象。他们对各自然村修建公厕，规定在一定时期内，先上项目的给予再奖励5000元，极大地调动了群众的积极性和主动性。这种用市场经济理念进行帮扶的方式，极大地增强了群众自力更生的意识，已经有三个自然村择定了公厕选址，其中一个已开工建设。　　办实事  情暖百姓心　　驻村工作组围绕三年计划和目标，在深入调查研究和多次论证后，决定通过实施农田水利工程、健康卫生工程、爱心公益工程、安居暖心工程和教育培训工程等5大工程来构筑联新村改水修渠、卫生教育、危房改造、素质提升的主骨架。同时，创新发展思路，联系电子商务公司培训村民，打造“电子商务村”，让一双双握惯锄头的手，可以敲准电脑键盘，摸准市场脉络，带着互联网思维创业脱贫致富。　　为了实施农田水利工程，提高联新村抗御自然灾害的能力。驻村工作组与联安镇主要领导多次研究可行性建设方案，在防洪蓄水、排洪灌溉、水渠清淤等方面，逐步解决了群众反映强烈的热点难点问题。一是整治防洪蓄水的重要工程项目——联新山塘水库，已经组件上报到省水利厅，设计了工程的施工图，省也安排了专家现场勘查，预计投入的资金达116万元。二是修建联新村排洪灌溉主渠道一桂X排水渠涵管整改工程。三是挖深拓宽加固林厝乡路旁沟渠。　　该村自来水管道因年久生锈堵了管道，水流小，水质差，又黄又浑浊，不能食用，村民不得不平均两天一次前往两公里外的桂X山下打水，十分不方便。十年来，两届村委一直提议要整修自来水管道，却因许多原因一直未能如愿以偿。去年7月，市委常委、秘书长李庆新带队深入农家调查研究后，制定改水方案，落实改水措施，投入帮扶资金17.5万元，铺设了全村的自来水管道，解决了饮水难的头等大事。同时，由市委办发起，联合市妇联、汕尾移动公司等部门和医院到联新村开展“真情融入乡村，义诊温暖民心”为主题的活动，得到了当地村民的欢迎和好评。　　百年大计，教育为本。在市委常委、秘书长李庆新提议下，草拟了《崇文助学 德泽万代——关于捐资设立爱心助学基金的倡议书》，通过帮扶单位出一点，村里筹一点，社会捐一点的方式，设立“联新村爱心助学基金”。同时，联系社会爱心人士资助村中贫困大学生完成四年学业，争取了市总工会“金秋九月”和团市委“南粤会亲”助学名额11个，为联新的明天带来了更多的希望。同时，为给村民提供一个纯公益的文体娱乐活动场所，总投资12万元的“联新村头公园”已经建设完成。投入帮扶资金25.5万元，资助15户困难户完成了住房改造，住上了新房。今年3月底，按照市委办公室开展党的群众路线教育实践活动“6+1”课堂的活动安排，市委办联合市农业局、市法制局等部门，深入到联安镇联新村体验群众生产生活，“三带三促”（带资料促进法律知识普及、带政策促农房保障问题解决、带知识促农业耕作技术提高）既培训了村民农业耕作和法律、保险相关的知识，又切实解决群众在生产生活方面反映的热点难点问题。　　随着正在铺筑的脱贫致富之路的延伸，该扶贫工作组倾情打造“三大平台二大基地”，即是援助扶促平台、上接下联平台、社区服务平台和年轻干部实践活动基地、社团微公益活动基地。以此，增强党员干部做好新形势下群众工作的能力，解决群众反映强烈的突出问题，逐步开创联新村经济社会发展的新局面。（记者   庄小杰  通讯员   余作明）