区长吴勤武检查指导计生工作。通讯员 摄

　　2008年被国家人口和计生委评为“全国计划生育优质服务先进单位”；人口计生工作连续多年被省政府授予“人口与计划生育工作先进单位”……榕城区计生工作成绩斐然，成为全市计生工作的一面旗帜。

　　市委常委、榕城区委书记刘光明对计生工作高度重视，指出计生工作关系民生福祉，关系和谐幸福榕城建设，强调要巩固全国计划生育服务先进单位称号，强化以人为本，坚持采取有效措施，抓好计生工作。榕城区卫生和计划生育局局长陈利新提出，该局要贯彻落实区委区政府和刘光明书记对计生工作的要求，始终坚持计划生育基本国策不动摇，按照国家完善生育政策的决定和省调整生育政策的规定狠抓落实，稳定低生育水平，提升人口素质，努力构建均衡发展的人口环境。

　　榕城计生工作继续保持先进

　　陈利新告诉记者，去年榕城区人口计生工作着力全面巩固稳定低生育水平，抓实巩固“国优”成果，抓好优生健康惠民工程，扎实做好年度各项工作，人口计生考核达标，成绩优秀，确保榕城区作为全市计生工作的一面旗帜，继续保持先进水平。

　　据悉，去年来，该局大力抓好四项工作：一是强化组织领导，推动人口计生工作深入健康发展。坚持领导分包责任制，严格兑现“一票否决”，有效地促进了人口计生目标管理责任制的落实。二是加强经常性基础工作，进一步完善经常性工作长效机制。推行计划生育“一月一个服务周”工作制度，开展计划生育巡回技术服务活动。三是全面开展免费孕前优生健康检查活动，进一步提升服务水平。2013年度全区共完成检查3606人。四是实施计生综合治理工作，提升依法管理水平。

　　以人为本提供优质服务

　　刘光明要求要巩固全国计划生育服务先进单位称号，强化以人为本，组织技术硬、业务精的医生全天候开展优质服务，扎实做好术后回访慰问等工作。

　　该局提出，在提供优质服务方面，主要是要建立计生卫生资源共享的优质服务工作机制。一要继续标准化、规范化实施好孕前优生健康检查惠民工程，加强宣传教育，强化质量监管，加大财政投入，力争目标人群覆盖率达100%.二要加强孕前型管理工作，进一步落实好计划生育层级动态管理责任制。特别是各村（居）要做好政策宣传、信息报送等基础工作，各街道要做好政策引导，落实奖励政策，依法征收社会抚养费等工作，严控政策外出生，杜绝政策外多孩生育。三要继续巩固“国优”成果，充分利用卫生计生优质技术资源，充分发挥卫生计生工作合力，全力推进优质服务水平。

　　在服务民生方面，还要建立完善公平有效的利益导向工作机制。首先，要全面实施省“四项奖励扶助”政策。据悉，从今年起，省已将农村部分计划生育家庭的奖励标准提高到每人每月不低于120元，特扶家庭的奖扶政策也将调整，要积极协调落实配套资金，确保政策落到实处。其次，还要全面落实《揭阳市农村部分计划生育家庭参加新农保优惠办法》，确保符合条件的计生家庭享受政策，在新农保方面得到优惠。第三，在就业、就读、社会保障、医疗卫生、扶贫开发、集体收益分配等方面对计划生育家庭给予政策倾斜，让自觉遵守计生政策的家庭得到实惠。

　　“三大机制”抓好计生管理工作

　　该局提出，要着重建立解决人口问题、计生服务管理、综合决策等工作机制，确保依法行政，规范高效地做好计生管理工作。

　　首先是要建立统筹协调、综合治理的解决人口问题工作机制。坚持计划生育基本国策不动摇，继续坚持党政“一把手”亲自抓，对违反计划生育法律法规的单位和个人，坚决实行“一票否决”。进一步强化各级党委政府的责任，强化计划生育目标管理责任制考核，严格兑现奖惩措施。坚持部门联动打击“两非”。

　　其次是要建立依法行政，规范高效的计生服务管理工作机制。继续深入开展“一月一个服务周”活动，并积极做好贯彻执行“单独两孩”政策的前期准备工作，按照省的工作部署依法实施计生政策调整。加强依法行政，强化监督检查，促进政务公开，指导督促基层依法征收和管理社会抚养费，进一步提高执法透明度，提升部门公信力。

　　第三是要建立实时分析，动态管理的综合决策工作机制。强化人口计生信息化建设，以全员人口信息库为平台，进行实时分析，及时完善，动态监测，提前预警。加强对人口发展、人口形势的研究分析，建立科学的评估体系，为政府制订经济、社会、环境政策提供决策依据。建立完善跨区域协作的流动人口管理机制。

　　组织开展好春季计生服务活动

　　从3月21日开始，榕城区开展为期20天的春季计划生育服务活动，主要任务是开展结扎、放环、查环查孕和免费孕前优生健康检查。榕城区委副书记、区长吴勤武要求全力以赴，切实加强对计生集中服务活动的领导，做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位，以新思想、新干劲迅速组织行动，确保这次计生服务活动取得实效。

　　该局提出，要加强组织领导，精心组织行动，妥善解决活动过程中碰到的重点、难点问题。要落实工作责任。把结扎指导性任务和免费孕前检查指导性任务进行分解，确保任务落实到人。将指导性任务纳入层级动态管理责任制，对完成任务进度较慢、工作不力的要进行严肃处理。要严格依法行政。严格遵守计生工作纪律，严格依法行政，文明执法，坚决禁止以损害群众利益的方式开展计生工作，坚决禁止大月份引产。要强化指导督促。坚持实事求是，真抓实干，绝不允许出现弄虚作假行为。加强手术现场督查和手术质量抽样督查，及时发现问题，及时纠正和处理。加强对免费孕前优生健康检查项目的监督管理，定期组织检查指导，加强调查研究，及时总结经验，不断完善免费孕前优生健康检查的工作制度和配套措施。