记者 张夏阳 通讯员 蔡烨炜

　　去年2月份，省政府将惠来县隆江镇列为全省第五批火灾隐患重点地区。面对这顶沉重的“帽子”，我市市、县、镇三级政府及消防部门化压力为动力，以前所未有的决心和力度，全面推进各项整治工作，打响了一场声势浩大的火灾隐患整治攻坚战并夺取了丰硕战果，100%完成各项整治任务，整治工作得到了省政府考核组的高度评价。今年2月份，省政府通报整治工作情况，隆江镇因整治工作成效突出，顺利摘掉了全省火灾隐患重点地区的“帽子”。整治期间，我市牢牢把握机遇，全面加强消防基础设施建设，积极创新消防安全管理机制，强化消防安全宣传教育，全力构建消防安全网络，消防安全工作迈上了一个新的台阶。

　　统一思想认识

　　强化组织领导

　　火灾隐患重点地区整治是省政府挂牌督办的重点工作，是省政府统一部署的重要任务。隆江镇被戴上“帽子”后，我市市、县、镇三级政府充分认识到，火灾隐患重点地区整治工作既是挑战，更是机遇，切实把火灾隐患整治工作作为一项严肃的政治任务，当作对基层执行能力的一次检验，化督办的压力为工作的动力，以镇政府为主导，全力以赴抓好火灾隐患整治各项工作的落实。

　　惠来县多次召开会议分析隆江镇消防安全方面存在问题、隐患整治的重要性和紧迫性，要求专项整治小组深入各行业、各场所的重点整治区域开展现场办公，及时指导督查和协调解决整治工作中存在的具体问题。隆江镇政府也多次召开由全镇各村（社区）党支部书记、主任、部门负责人、业主参加的火灾隐患普查整治工作动员大会、试点工作经验推广大会和现场会等会议部署整治工作。通过一系列会议，层层武装干部群众思想认识，端正模糊认识，增强做好整治工作的主动性和积极性。据统计，整治期间，惠来县、隆江镇共召开各种会议72场次。

　　为切实加强对整治工作的领导，推进工作顺利开展，实现摘牌目标，2013年2月28日，市政府组织召开火灾隐患重点地区整治动员会，研究部署整治工作，制订出台了《揭阳市火灾隐患重点地区整治工作方案》，成立了以副市长谢耀琪任组长的整治领导小组。领导小组下设办公室、督导小组和整治小组，制定了整治工作进度表和任务分解表。惠来县全县上下建立了县、镇、村三级整治机构，隆江镇党委、政府作为责任主体，成立了镇消防安全委员会和专项整治工作领导小组，从各线条抽调15名工作人员，脱产负责日常整治工作。隆江镇政府将全镇划分为17个火灾隐患整治责任区，明确了辖区内每一家场所都分别有镇干部、村干部作为火灾隐患跟踪整改责任人，包干负责辖区的火灾隐患整治工作。

　　层层分解落实责任

　　齐抓共管形成合力

　　为确保整治工作“整”到实处、“治”到根本，市政府与惠来县政府、惠来县政府与隆江镇政府及相关职能部门签订了整治工作责任书，落实了属地管理责任制、行业部门牵头负责制、领导和部门包点负责制、机关干部“一岗双责”监管责任制、重大火灾隐患挂牌督办制、监督检查和目标考核制、业主和生产经营者主体责任制等七大责任。镇政府与各村（居）、各行业部门签订火灾隐患整治责任书38份，镇政府与企业、“三小”场所签订消防安全承诺书1100多份，做到层层动员、层层包干、层层负责。

　　在省、市、县消防部门的指导下，隆江镇结合实际，研究制定了《隆江镇火灾隐患重点整治工作方案》，明确了整治目标和任务，并制定了整治工作任务分工表、进度表、日报表，对每一阶段的整治工作任务分工部署及进展情况作进一步明确，努力实现“五个确保”：一是确保火灾隐患排查整治彻底，无重大火灾隐患单位，不发生亡人火灾事故，消防安全形势稳定；二是确保完成消防规划编制工作；三是确保市政消火栓建设达标率达100％；四是确保建立符合标准的专职消防队；五是确保消防安全宣传到位。

　　加强宣传培训

　　营造良好氛围

　　为进一步提高全民消防安全意识，引导广大群众自觉支持配合整治工作，我市通过采取一系列举措，不断强化消防安全宣传教育，为整治工作顺利开展营造良好的氛围。

　　一是壮大宣传队伍。隆江镇参与整治行动的135名工作人员自觉担当起“宣传员”角色，在开展整治工作的同时，大力推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭等“五进”活动，全面提高广大群众的消防安全意识。同时，联合隆江镇消防志愿者服务队，通过开展现场咨询活动、派发消防知识和火灾隐患整治的有关规定等资料，广泛开展火灾隐患整治的宣传工作。

　　二是广辟宣传阵地。整治期间，我市多次举办宣传咨询活动，利用咨询台、板报挂图、火灾案例等形式向群众进行防火安全知识宣传，据统计，在惠来县、隆江镇组织的宣传咨询活动中，共发放宣传资料12200多份。惠来县还积极创新思路，在媒体上创办知识栏目、播放《消防安全，全民必学》、《安全生产专题宣传片》等宣传影碟和滚动字幕，播出消防宣传标语、消防警句、消防法摘录；同时，通过出动宣传车、张贴标语、镇区沿街两旁悬挂宣传标语、大型户外消防宣传广告等形式，大张旗鼓地宣传消防安全的有关法律法规，使安全生产意识深入人心。整治期间，惠来县、隆江镇共设置宣传专栏83个、大型宣传画7幅、宣传咨询活动8场、出动宣传车125天（次）、张贴宣传标语8200张、悬挂宣传标语横幅720条、《隆江文艺》报出版消防知识专栏4期、公开信8500份、印发各种宣传资料2.8万份。

　　三是加强培训教育。惠来县工商、教育、消防等部门多次深入隆江镇举办消防安全培训班和消防安全应急演练，重点加强对基本的消防知识和防火应急技能的培训学习；通过室内上课、现场讲解、消防演练等方式对农村、学校、社区、社会企业单位等进行全面培训，开展业主培训会、现场会等培训活动高达75场，累计培训人员18200人次；经营场所业主和公众聚集场所从业人员的培训率达100％。

　　加强消防基础设施建设

　　完善消防安全管理网络

　　整治工作开始以来，我市持续加大投入，全面加强消防基础设施建设，不断夯实消防安全工作基础。

　　去年初，隆江镇邀请市规划局、住建局以及公安消防局有关专家，对全镇重新消防安全进行重新规划，包括消防安全布局、消防队建设、市政消火栓建设、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等方面都作了详细规划；同时，按照市政消火栓与市政供水管网同步建设的原则，斥资22万元，在镇区原有市政消火栓的基础上，新建市政消火栓24个，完善市政消火栓建设，镇区市政消火栓达标率和完好率均达到100％的目标。该镇还配备了专职消防队员10名，并投入115万元资金，用于修缮营房及购置消防车、消防摩托车，配备个人防护装备等必要的消防器材一批，同时设立专门的火灾报警电话。据统计，整治工作期间，隆江镇、村二级共投入义务消防队建设资金132万元，全镇38个村（社区）均建有义务消防队，共有义务消防队员256名。

　　为进一步推进消防安全管理工作规范化、经常化、制度化，不断完善消防安全管理网络，我市积极实施消防安全“网格化”、“户籍化”，并以隆江镇整治工作为突破口，建立健全消防安全管理考评机制，逐步推行消防工作联动机制、领导干部“一岗双职”责任制等制度，努力构建消防安全长效管理机制。

　　整治期间，作为重点整治地区，惠来县隆江镇顺利摘牌目标，并顺利实现“6个100%”，即：专职消防队及村（社区）义务消防队标准化建设合格率100％；市政消火栓完好率100%；生产经营场所业主和公众聚集场所从业人员教育培训率100％；生产经营性场所、公众聚集场所、人员密集场所、“三小”场所、卫生医疗单位、教育单位和窝棚的排查整治率和建档率100％；建筑消防设施维护保养协议签订率和设施完好率100％；消防控制室操作人员和建筑自动消防设施操作人员持证上岗率100％。

　　通过此次整治工作，我市积极化压力为动力，进一步筑牢消防安全 “防火墙”，推动全市消防安全工作上了一个新的台阶。

　　消防官兵深入社区向群众宣传消防安全知识。蔡烨炜 摄

　　公安消防部门经常组织各企事业单位消防安全人员进行培训。蔡烨炜 摄