左图为：潮州大道北端我市2012年建成的保障房，去年第一批低收入家庭到此入住。

　　市第十四届人民代表大会第四次会议昨天上午开幕，市长李庆雄所作的政府工作报告中指出，2013年，全市新开工保障性住房1077套，已竣工保障性住房1490套。新一年要办好解困实事，开工建设保障性住房900套，基本建成450套。而在前天下午市政协十一届三次会议的分组讨论中，围绕“关于加强我市保障房建设”这一议题，政协委员们也纷纷建言献策，提出在分配保障性住房时，要确保公开、公平、公正，并加大管理和监督，确保保障性住房“廉租不廉质”。

　　文/本报记者 吴冰 刘漫娜

　　图/本报记者 庄园 

　　■案例

　　廉租房改变他们的生活

　　市民章明强是一位普普通通的打工者，每月只能拿到1000多元的工资，妻子黄璇子身体不好，无法外出工作。家中还有一个正在读大学的女儿，生活的重担全压在章明强身上。在过去20多年里，由于经济拮据，他们一家人住在老城区西门的一座危房里。房子只有10多平方米，冬天漏风，夏天漏雨，环境十分恶劣。

　　去年年底，章明强一家人的生活环境发生了大转变，全家住进了宏天广场的廉租房。昨天，记者来到章明强家中，看到房子被收拾得干干净净，地面上的瓷砖平整光滑。在亲戚的帮助下，家中安置了新家具、电视机、电冰箱等，整个屋子看上去相当温馨。黄璇子告诉记者，有了政府的廉租房政策，他们才能住上既便宜又舒适的房子。“两室一厅，80多平方米，每月只需要130块租金。”她笑着说。

　　在章明强家附近，记者看到同样申请到房子的王先生一家，他们也正在紧锣密鼓地装修，盼望早些住进新居。记者从市房管局了解到，像章明强和王先生一样在宏天广场圆了安居梦的低收入家庭，2013年共有119户，他们有的住进经适房，有的住进廉租房。

　　■现状

　　房价飞涨低收入家庭“伤不起”

　　日前，记者走访房地产市场了解到，市区大部分商品房每平方米的价格在5千到6千元之间，有的甚至达到每平方米近万元。此外，二手房的价格也在持续上涨。据一家中介公司负责人介绍，目前普通小区的二手房每平方米价格就要3千到4千元，花园小区每平方米要5000元左右。除了买房，租房的价格也不便宜，一套普通的两室一厅，每月租金也要近千元。这对于一些中低收入的家庭来说，实在是沉重的负担。

　　记者从市房管局了解到，具有湘桥区城镇常住户口、在本市工作或居住、家庭月人均收入低于882元，且无自有住房或自有住房人均建筑面积低于12平方米等相关条件的申请人及其共同申请的家庭成员，才可以申请公共租赁住房。

　　据了解，2013年，全市新开工保障性住房1077套，已竣工1490套，分别超额完成省下达的目标任务。2013年来，全市共分配安置保障对象397户，其中144户为廉租住房，公共租赁住房有216户，经济适用房有37户，让更多的困难群众通过住房保障的惠民政策，改善了住房条件，提升了生活质量。

　　市住建局相关工作人员称，2013年有565户提交申请，但房源仅有509套。接下来将严格按照程序，对申请保障性住房和租赁住房补贴的困难户资格认真进行审查核实，对经审查合格的申请人登记为轮候对象，并通过摇号的方式确定配租对象和配租排序，再以抽签方式安排择房并分配入住。确保分配工作公开、公平、公正。

　　■建议

　　简化申请手续 确保房屋质量

　　围绕“加强保障房建设”的话题，市政协委员杨时瑜提出，分配时要确保公平、公开、公正，杜绝暗箱操作或私拿廉租房。另外，要尽量简化手续。住廉租房的群众多数文化程度不高，对政策法规了解也不多。申请廉租房的程序，要门槛低一点、手续少一点，给困难群众提供更人性化、和谐的建议和要求。

　　市政协委员陈伟忠则提出，政府要加强对保障性住房建设的管理和监督，不能因为价格低、利益少，就忽视楼房的质量。要严把保障性住房施工单位的准入标准，严格实施对保障性住房施工图纸、建筑材料、基础设施及主体结构的审查工作。此外，建立第三方检测制度和每月检查制度，确保保障性住房的质量。在工程竣工后，组织有关责任单位、物业公司及业主代表进行逐户验收，并将结果进行公示。还应控制保障性住房的价格，防止利益杠杆影响房子质量。

　　蔡少芝委员也建议，政府要增加投入，在保障性住房周边配套建设学校、幼儿园、商场等，有条件的还要配套医院或医疗设施。此外，政府应出台更多优惠政策，如减少税收、鼓励民营经济参与到保障性住房建设中。