编者按

　　刚刚过去的一年，是揭阳发展史上极不平凡的一年，经济发展实现历史性跨越，经济总量跃居粤东首位，建设粤东经济强市和粤东上善之区取得显著成效，揭阳迈进了全面建成小康社会的新阶段。市委五届六次全会提出要深化改革，乘势而上，加快发展，全面建设粤东经济强市和粤东上善之区，奋力开创揭阳跨越崛起新局面，争当粤东西北地区加快发展的排头兵！为反映我市各地在新的一年认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十一届三次全会和市委五届六次全会精神，深化改革，乘势而上，加快发展，奋力开创跨越崛起新局面的新思路、新举措，本网从今天起推出“学习贯彻落实市委五届六次全会精神之县（市、区）一把手访谈”特稿，重点反映各地2013年取得的成绩和2014年的工作思路。敬请垂注。

　　作为揭阳市的核心城区，榕城区将如何借市委五届六次全会的春风，加快提速提质发展步伐，为揭阳在加快粤东西北发展中争当排头兵作出贡献？近日，记者专访了市委常委、榕城区委书记刘光明。

　　刘光明说，去年是榕城发展史上极不平凡的一年。面对外需不振、企业经营成本上升、资金面趋紧等诸多不利因素，榕城紧紧抓住中心城区扩容这一历史机遇，全力以赴，攻坚克难，取得了扩容提质的重大突破。生产总值比增14.2%，2倍于2010～2012年年均增长值，规模以上工业增加值109.4亿元，比增19.5%，增长速度比扩容前提高11.2个百分点，社会消费品零售总额97亿元，比增8.0%，增长速度提高10.3个百分点，外贸出口、财政税收分列全市第1位和第2位。

　　去年，榕城区真抓实干，抓认识、抓平时、抓反复、抓进度、抓落实，埋头苦干，把事干成，用发展的成果说话， 用人民群众的民生实惠说话。扩容后，区委迅速整合资源，确立“争创榕城发展新优势，打造中心城市核心区”的中心任务，统一思想，形成合力。通过科学布局，筹划产业园区建设，推进金融综合服务、电子商务、鞋业产业服务、科技创新服务、高端服务业集聚和五金不锈钢技术创新等“六大产业服务平台”建设，建立与广东工业大学“产学研”合作平台，与省中小企业局合作建立民营企业自主创新能力提升工程基地，加快推动传统产业转型升级，迅速实现区域经济提速提质增效。加快城市建设，着力完善关系民生民惠的基础设施建设，群光路等一批工程超进度完成改造建设。仙桥、新兴街道成功创建“教育强街”，梅云、榕华等街道的创建工作扎实推进；全面建成综合政务服务平台，打造粤东地区服务质量、评价效果一流的政务服务中心。探索城市管理新模式，成立全市首家社区社工综合服务中心；荣获“全国平安建设先进区”，是粤东唯一获此殊荣的县区。成功举办粤东首届、全国首次由县级主办的马拉松比赛。

　　在谈到新的一年榕城区在贯彻落实市委五届六次全会精神上有何措施，将如何寻求新的突破时，刘光明表示，榕城区将勇于担当城市核心区的责任，紧紧围绕“争创榕城发展新优势，打造中心城市核心区”的中心任务，大力实施核心区发展战略，全力以赴促增长、抓改革、惠民生、保稳定、强治理、增活力。充分发挥核心区优势，坚持错位发展、差异发展，开动脑筋，调动资源，找准短板，发掘自身潜力，推动提速提质发展，努力实现经济总量与质量和效益的同步提升，在揭阳争当粤东西北加快发展排头兵中作出贡献。

　　他说，今年全区发展的预期目标是，确保生产总值增长15%以上，规上工业增加值增长22%以上，社会商品零售总额增长15%以上，固定资产投资增长31%以上，为确保2018年生产总值比2013年翻一番夯实基础。他并详细解读了榕城区的具体做法：在促增长上，将围绕核心区的发展，全面推进扩容提质，把市委市政府提出的“三个重大”和产业培育思路作为促增长的重要遵循，坚持创新驱动，坚持转型升级，坚持走都市型产业发展之路。整合优势资源，打造汽贸、餐饮、茶叶等特色街区，大力发展生态文化旅游、金融、电子商务、会展和沿榕江物流产业，重点在古城文化旅游保护性开发和榕江物流产业链完善上取得突破。加快推进榕城转型升级产业园，推动紫云绿色科技园、鞋业创意产业园、紫峰山文化生态产业园规划建设。

　　在抓改革上，将积极运用改革带来的各种有利政策，盘活各种资源，提升榕城区的发展活力。积极争取市的支持，形成市、区两级联动共建机制，紧紧抓住市下放部分职能的契机，理顺市区管理体制。全力做好环保、食品药品监管和城市管理执法等方面衔接工作，加快市容环境保洁工作市场运营试点。进一步提高便民政务服务水平，完善区、街、村（居）三级政务服务体系，简化办事程序，为人民群众安家就业、投资创业创造更好条件。

　　在惠民生上，坚持“治水修路种树，办教育办医疗惠民生”，勇于面对历史遗留问题，扎扎实实地为群众办实事、办好事、解难事，着力解决民生欠账。在“教育强区”的建设上实现突破，年底全部街道实现“教育强街”。在医疗建设上，加快推进平价门诊进社区和城乡困难群众医疗救助“一站式”服务工作。在城市环境改善上，积极承担核心区重任，大力实施城市生态屏障、生态廊道、乡村绿化美化、森林进城围城、城镇绿化美化等“五大工程”，着力打造一流人居环境。新建和修补一批城乡道路，重点是推进望江北路建设，力争上半年完成潮惠、揭惠高速公路榕城段征地拆迁工作。推进仙桥河整治（一期）工程，改造实施一批电排站，开展社区内溪内河整治等，逐步解决城市内涝问题。大力实施一批民生实事和惠民工程，让人民群众得到更多实惠。

　　在保稳定上，将深化“平安榕城”建设，强化“七张网络”，扎实推进“天眼”、“地网”立体防控工程，推动警力下沉，深入开展治赌、治毒、治假、治乱“四治”行动，为中心城区的发展注入平安正能量。深入开展安全生产、消防安全隐患大整治。关注社情舆情，切实维护群众利益，提高人民群众的安全感和幸福感。

　　在强治理上，将做好核心区城市经营管理，科学发掘促发展、利民生的有利因素，调动城市监管中的优势资源，实现中心城区的有序健康发展。创新社会治理模式，完善涵盖社会稳定、环保环卫、社工服务、计划生育、医疗保障、消防安全等方面的网格化管理模式，着力打造一批社会管理创新示范社区；充分发挥市场资源配置作用，盘活文化中心、绿道绿地等城市公共资源；继续深入开展环境卫生综合治理，巩固“清三边”、“治五乱”成果，确保仙梅污水处理厂（一期）等一批环保设施尽快投入使用。

　　在增活力上，将坚持为民、务实、清廉。按照中央的部署，在全区范围内深入开展第二批群众路线教育实践活动，转变工作作风，转变政府角色，让群众共同参与到榕城的治理当中，使榕城在提速提质、加快发展的过程中，活力迸发，努力实现全面建设城市核心区良好开局，在揭阳争当粤东西北地区加快发展排头兵中贡献榕城力量，让人民群众看到实实在在的成效、取得满意的成果。

　　记者 蔡逸龙 高浩钦 林一帆特约记者 林雄伟 通讯员 陈炳鑫