去年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，按照陈绿平书记提出“紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心”的要求，坚持紧紧围绕全市工作大局谋划和更好地推进工作的基本遵循，依法履行职责，服务发展大局，各项工作扎实推进，取得明显成效，为揭阳建设粤东经济强市和粤东上善之区作出应有贡献。

　　监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。过去一年，市人大常委会把助推揭阳加快发展、跨越崛起作为开展监督工作的出发点和归宿点，切实加大监督支持力度，对重要议题，树立“钉钉子”的精神，善打“组合拳”，持续监督、一抓到底、抓出成效，有效促进经济社会又好又快发展。关注全市经济发展态势，加强对全市经济运行情况的监督，听取和审议计划、预算和“十二五”规划实施情况中期评估报告，对市区产业升级、海洋经济、安全生产、发展特色农业等进行专题调研，并针对存在问题，提出许多行之有效的意见建议。加强对两大经济引擎龙头项目建设情况的监督，全力推进重点项目建设，以大项目带动大发展。去年初，市重要基础设施建设誓师大会后，常委会专门下发文件，要求全市各级人大要全面落实誓师大会精神，上下联动，加大监督和支持力度，助推重要基础设施加快建设。常委会各工委增加了对市政设施建设工作情况监督等4项内容，切实加大跟踪监督力度，更好服务工作大局。大力推动法治揭阳建设，深化法治城市、法治县（市、区）创建活动，加强对《文物保护法》、《行政复议法》、《未成年人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查监督，推动依法行政、公正司法。全力以赴，协助做好全国人大常委会副委员长艾力更。依明巴海率执法检查组到我市检查《中华人民共和国义务教育法》实施情况的有关工作；召开全市法制工作座谈会，积极协助省人大常委会开展立法调研；听取和审议关于行政执法效能考评制度建设工作情况报告，努力营造良好法治环境。同时，扎实做好帮扶整顿问题村、扶贫开发“双到”、“创文”，大接访大下访等工作，推动全市中心工作有效落实。

　　讨论、决定本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋予地方人大常委会的又一项重要职权，也是人民群众参与地方国家事务管理的具体体现。常委会着眼于事关我市全局和长远发展的重大事项，认真进行讨论，依法作出决议、决定，全力支持我市加快发展步伐。对《市区莲花大道南段及望江北路东段路面改造工程项目融资建设回购资金列入市财政预算的议案》、《市信访局接访大厅项目BT融资建设回购资金列入市财政预算的议案》等议案作出决定，支持城市扩容提质，优化政务环境。特别是就部分区划调整事项及时、依法作出决议、决定，认真做好行政区划调整有关人大工作，就榕城区、揭东区人大代表名额重新确定、政权机构及工作人员职务更名、代表资格确认、人大的届次任期等问题进行认真研究，确保各区按时顺利挂牌，各级政权机构顺利交接、正常运转。人事任免权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是加强民主政治建设，确保人民当家作主的重要保障。常委会把坚持党管干部原则与人大依法任免国家机关工作人员统一起来，严格依法做好人事任免工作。坚持任前法律考试和颁发任命书等制度，增强被任命人员的责任意识和法治意识。一年来，依法任免国家机关工作人员59名。

　　人大的根，深植于人民群众之中。反映民情，汇聚民意，改善民生，是人大及其常委会义不容辞的职责。坚持走民生引领型务实发展之路，围绕“治水、修路、办教育”重点，大力践行党的群众路线，进一步保障和改善民生。运用法治的思维和方法，采取专题调研、执法检查等形式，切实加强对社会保障、扶贫开发、水利建设和食品安全，尤其是引韩供水工程等的监督，促进相关民生问题得到妥善解决。高度重视十项民心工程、30件民生实事，把该项工作列为年度监督重点项目，多次召开办公室及相关工委汇报会，切实加大跟踪监督和支持力度，凝心聚力促发展，全力以赴保民生。先后组织开展对我市实施村村通自来水工程建设、农产品质量安全等的调研，大力推进平安揭阳建设，增强人民群众的安全感，提升生活质量和幸福指数。高度重视生态建设，听取和审议环保为民工程工作情况报告，推动《揭阳市“四大环保为民行动”实施方案》有效落实，听取和审议我市贯彻实施《森林法》情况报告，加强对森林保护、生态景观林带建设以及商务生态旅游等工作的监督，切实保护生态环境。支持水资源综合整治、造林绿化以及节能减排等环境保护工作，督促政府加大水资源保护开发力度，推动榕江污染综合治理，建设美丽揭阳。高度重视信访工作，按照市委的部署，常委会主要领导多次公开接待群众来访，协调解决群众诉求，维护社会和谐稳定。据统计，去年受理人民群众来信来访702次，推动有关问题妥善处理，努力化解社会矛盾，切实维护人民群众的合法权益。洪晓亮