陈茂辉书记指出，今年是我市全面深化改革的开局之年，也是增创特区优势、加快振兴发展的关键一年。要开拓创新，实干拼搏，扎实做好今年工作。全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%，公共财政预算收入增长10%。

  大力发展战略性新兴产业

  与中核集团合作的覆盖锆产业上下游产业链的“中国锆城”；与中国航天集团合作，建设北斗导航和卫星遥感应用产业基地；依托国际最大容量光缆在汕头登陆的优势，与世纪互联、中国移动等企业合作发展大数据产业；以中国国电集团等大型企业为依托，大力发展新能源发电产业；与香港中航技术公司合作，充分发挥汕头外砂机场作用，建设航空博览中心、综合服务中心和航空产业基地；与中船重工、广新集团合作，建设游艇船舶产业园区；以中国节能环保集团和本地骨干企业为依托，建设节能环保和新型循环经济产业基地；与中国医药集团、广药集团合作，共同打造具有国际先进水平的医疗器械一体化综合服务产业平台；与北京中电瑞达公司合作，建设中电（南方）云信息科技园。

  推进现代服务业提速发展

  加快现代物流会展、电子商务产业发展，强力推进几个在建的商业综合体、现代物流园区、电子商务园区建设，建立濠江区与广澳港区、保税区协调联动机制，规划建设保税物流中心。加大政策扶持力度，开发内海湾和南澳丰富旅游资源，打造滨海旅游经济圈。促进总部经济、金融保险、文化创意等产业发展。加快推进地方金融改革发展，支持符合条件的农信社改制为农村商业银行。建设融资服务平台，支持金融超市发展。

  推动传统产业高端发展

  加大区（县）级行业平台的投入扶持力度，进一步建立玩具、纺织、化工塑料等一批国家级、省级公共技术服务平台，组建行业工业设计公共服务中心，引导龙头企业建立现代销售、物流网络，推动纺织服装、包装印刷、工艺文具等产业向价值链的高端发展。支持企业多渠道融资，争取今年有5至7家企业上市。培育建筑业总部企业，巩固壮大建筑之乡优势。

  深入推进交通大会战

  充分利用好省里的支持政策，快速推进规划和在建项目。确保完成汕湛、潮惠、揭惠三条高速公路的征地拆迁工作，为工程建设营造无障碍施工环境。确保汕揭梅高速公路汕头段全线建成通车。继续推进一批国、省道改造建设，有计划改造提升市区道路，加快地方公路的升级和连通，积极推进枢纽站场建设。加快潮汕环线高速公路前期工作，着手规划跨牛田洋快速通道；确保南澳大桥建成通车。力争厦深铁路联络线尽快开工，加快推进汕头港疏港铁路和广澳港区防波堤工程，力争两个10万吨级集装箱码头和航道二期工程开工建设。

  全力抓好海湾新区起步区建设

  加快推进起步区交通、供水供电供气、信息和防灾减灾等基础设施建设。其中，东海岸新城要全面完成水利工程建设和验收，完成新津片区中山东路东延段、滨江大道、滨海大道、新津河大桥、外砂河大桥建设，完成征地工作并推动一批土地挂牌出让；珠港新城要全面铺开土地一级开发，启动市政基础设施建设；南滨新城要加快土地开发，推进潮汕历史文化博览中心建设，确保汕头海湾隧道今年完成设计招标并尽快动工。

  同步推进新城建设

  粤东物流新城要全面启动北片区征地工作，并推进泰山路桥项目建设，力争引进一批大型现代物流项目落地，尽快实现高端物流总部企业集聚；西部智慧生态新城要引进战略投资者，加快启动土地整理开发，推进金凤西路等相关市政基础设施建设，逐步改变西片区城市面貌。

  推进民政工作改革创新综合观察点建设

  探索城乡社区基层管理体制改革，着力推进市福利中心、救灾物资储备中心等一批重点工程建设。弘扬潮汕慈善文化，打造一批具有潮汕特色慈善组织品牌。加强社会组织改革创新示范点建设，加快出台政府购买社会工作专业服务政策。推进绿色殡葬，提高“普惠型”殡葬惠民政策的覆盖面。

  稳步提高教育医疗计生水平

  全力推进教育强镇和教育强区（县）创建工作。完善义务教育优质资源共享和均衡化发展机制，力争今年义务教育规范化学校覆盖率达到92.5%。加快市D滨职业技术学校、市卫生学校、市高级技工学校等新校区建设。继续支持汕头大学改革发展，全力做好广东以色列理工学院的落地工作，争取今年实现招生，加快建设其工业创新中心和其他配套设施。优化全市医疗机构布局，进一步鼓励引导社会资本办医，加快推进汕头东方医院、国瑞医院等民营医疗机构建设。

  高标准打造城市文化地标

  今年要重点建设西堤公园、潮人码头等标志性文化设施，打造一批集文化展示、旅游观光、休闲购物等功能于一体的高水平文化场馆。加强公共活动场所文化配套，赋予时代广场等重点公众活动场所更多的文化内涵，使之成为展示汕头文化形象的“城市客厅”。

  挖掘传统文化内涵

  鼓励金融资本、社会资本、文化资本相结合，推动小公园历史文化街区的保育活化和老城区改造提升。支持澄海区申报创建中国华侨历史文化名城和潮阳区申报国家“千年古县”。挖掘保护潮汕传统民俗、工艺等非物质文化遗产，建立集中展示平台。继续推动公共文化设施免费开放，做大“潮剧大观园”等文化惠民品牌，满足群众的文化需求。