“注重外延和内生发展,是新型城镇化建设的两种方式。我发现这两种方式,揭阳都在相应的点上作了探索并取得初步成效,这是非常有意义的。”近日,莅揭考察的住建部总规划师唐凯在接受记者采访时表示,以外延发展为特点的中德金属生态城和以内生发展为特点的军埔电子商务村,给他留下了极其深刻的印象。
唐凯认为,揭阳金属产业过去曾经走过粗放发展的路子,造成一些污染,而且经济效益也不高。现在产业要转型升级,利用中德金属生态城项目,实际上是对环境的保护,也是对整个行业的规范,这是在中国城镇化快速发展时期一个非常重要的举措和探索。在产城融合方面,我们过去可能在规划建设工业园区时,不大考虑人的居住、生活,而金属生态城则考虑了这个问题,如尽可能使居住地和工作地不要太远,避免了人们上下班赶路造成的能源浪费,这也是很好的一个尝试。此外,这个项目虽是由政府指导,但让金属企业联合会走在前面,完全用市场的机制来做,实际上是行政管理改革的一个探索,也是个亮点。
除了中德金属生态城外,军埔电子商务村也给唐凯留下很深印象。他说:“军埔村利用原有村庄搞起了电商产业,虽然只有几个月的时间,但发展得欣欣向荣。从产业发展来说,它是一个新生事物,还要靠不断创新来生存和发展。”他指出,中德金属生态城是在城市外延过程中发展建设的,但中国毕竟资源有限,完全靠外延,靠不断的新增用地,是不够的。而军埔村是利用村庄现有的土地或者村的居民点,经过功能的变化,成为电商的集聚地。“它不只是居住问题了,而是形成了新的产业,实现了在居民点内的内生的变化和提升,这都是未来我们在全国的城镇化发展中所要探索和摸索的。”

唐凯接受记者采访。郑楚藩 摄