本报讯 （记者郑健）班子进驻农家、信息晒上网络、知识送到门口、帮扶落实到人、党员量化管理、监督放到事前……去年以来，我市把贯彻落实《广东省加强村级基层组织建设五年行动计划》贯穿于各项工作之中，以“六新招”为抓手，探索出“领导直接联系群众、部门直接服务基层、管理直接触及关键”的全面加强农村基层组织建设的潮州模式。

　　去年，市党政领导班子把民主生活会开进农家，在饶平县茂芝村与农村群众“同吃同住同劳动”。今年以来，全市各级领导班子又多次深入到潮安区归湖镇等地与农村党员一起过组织生活，专题民主生活会还邀请村老支书上党课，真切了解群众所盼所需。直接联系群众，形成深入基层锤炼干部党性作风的常态化机制，不仅使各级领导干部有效解决了一批基层实际问题，更为加强村级基层组织建设获得最深厚、最广泛的群众基础。

　　为适应新形势下基层治理信息化的要求，去年以来，我市积极打造三大信息平台，着力加强基层组织建设的内部管控、对外宣传及互动交流，积极探索基层治理新模式。其中，“潮州村级基层组织管理平台”运用系统自动“亮灯管理”功能，对行政村的各项事务予以量化打分，并分别亮出红、黄、绿灯，以信号灯对应相应管理制度，倒逼基层单位和相关部门对全市893个村实行动态管理； （下转02版）

　　（紧接01版）农村信息服务平台通过设置“政策传达”、“便民服务”、“市场信息”、“乡村名片”等栏目，既为农民提供了便捷的民生信息查询服务，又有效地向外宣传推介潮州，成为信息公开、政策宣传、惠农富农的窗口。我市还在全省率先建设市委联系服务基层党员干部短信平台，采集了全市1700多名基层党员干部的手机号码，把上级精神、市委重要工作部署及时发送到广大党员干部手中，开辟全市党员干部学习、沟通的流畅渠道。同时，短信平台以开放党建的姿态，鼓励广大党员群众积极向市委反映基层情况和问题。自平台开通以来，共发送宣传信息29万条次，收到政策咨询和意见建议570余条，有效调动了村级党员干部的工作热情，增强了他们的服务意识和工作责任心。

　　我市还紧紧抓住村级干部队伍这一影响农村发展稳定的关键，探索“送课下乡”基层党员普惠教育模式，为各基层党组织“量身定做”课程，进一步帮助镇、村一级干部解放思想、更新观念、提升素质。目前，“送课下乡”活动已在全市49个乡镇（街道）全覆盖，授课222场，培训党员干部群众约6000人（次）。与此同时，我市着力加强村干部队伍建设，将市第18期中青班学员派往58个后进村担任村党支部“第一书记”，让干部换个身份融入农村找问题、出对策；从市直机关通过竞争选拔19名干部并提拔一级下派到重点帮扶村，全脱产参与帮扶工作，协助当地抓班子、促发展、帮脱贫、建制度、保稳定；结合开展“村企党支部共建互促”等活动，选派首批8名优秀民营企业家挂任村官，充分发挥企业家在发展理念、管理能力、社会资源等方面的优势，促成村企产业对接，提高村“两委”带领群众致富能力；选派中层组工干部下基层开展“五联三帮”活动，即联系镇场、先进示范点、后进问题村、党员和群众，帮助抓好基层党建、树立先进典型、培养党员致富能手。活动中累计走访群众650多人，征求组织工作意见建议28条，帮助联系点建立健全制度62项。通过落实人才定位帮扶，村级班子得到了优化，村级组织中存在的各类矛盾和突出问题得到了有效化解。

　　此外，我市还大胆创新，着力破解部分基层党员管理难题。以潮安区为试点，开展农村（社区）党员量化管理星级评定活动，通过制定标准、量化评分、以分定星、督促帮扶等工作流程，褒奖先进、激励后进，切实增强党员队伍的凝聚力和战斗力；在湘桥区实行党员社区服务积分制，将党员参与服务社区、服务群众等各项活动以积分形式体现出来，量化考核机制，增强了党员的宗旨意识、责任意识和创先争优意识。与此同时，我市着力完善村务运作机制，坚持“严格把关定向，规范村务管理”的原则，在全市推行村级重大事项风险事前评估制度，制定了对村级重大事项监督管理“动议、核查、审议、决议、备案、跟踪”的“六步工作法”，形成村务事前服务和监管机制，使村务决策在阳光下、在规矩里进行，进一步巩固了党组织在农村管理中的领导核心地位，提高了村务运作民主决策水平。