在广东省第五届侨博会开幕倒计时30天之际,本报在原来"加快发展 振兴发展——贯彻落实省振兴粤东西北发展战略"和"打造粤东城市群 共筑潮人新家园——迎接省第五届粤东侨博会"专栏报道的基础上,启动"奋力推动汕头加快发展振兴发展"主题宣传活动。报道我市以贯彻落实省促进粤东西北振兴发展战略和喜迎广东省第五届粤东侨博会为契机,奋力推动加快发展、振兴发展,加快打造创新型经济特区、东南沿海现代化港口城市、粤东地区中心城市的重大部署、工作举措和进展成效。
1 推出"奋力推动汕头加快发展振兴发展"系列评论文章,围绕"担当历史责任、再造特区优势、突破交通瓶颈、拓展城市空间"等现实问题进行评析,增加思想深度,发挥市委机关报评论在重大事件中的政治指导、舆论引导功能。
2 推出"奋力推动汕头加快发展振兴发展"系列访谈文章,邀请海内外潮籍博士、省市有关部门领导和专家学者就汕头如何科学制定规划,组织重点突破,努力实施赶超建言献策,为加快发展振兴发展提供智力支持和实践指导。
3 推出"奋力推动汕头加快发展振兴发展"系列专题报道,围绕"打造战略新平台、推进产业转型、构建交通体系、城市扩容提质、创新社会管理、维护社会稳定"等专题进行深度报道,为加快发展实现重点突破营造良好舆论氛围。
4 推出《共筑潮人新家园——广东省第五届粤东侨博会特刊》,100个版特刊将于粤东侨博会开幕当天发行,全面反映汕头改革开放新成就和海内外潮人新风采,展示汕头未来发展新蓝图,激励海内外潮人参与家乡建设,携手共建美丽幸福汕头。
广东全局发展的新战略
—— 一论奋力推进汕头加快发展振兴发展
在全国区域经济格局发生深刻变革的关键时候,广东举全省之力,构建科学发展新格局,发出“振兴东西北”的总动员令,出台了《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》(简称《决定》),把振兴东西北上升为全省战略。对地处粤东一隅、蓄势发力的汕头来说,这个政策含金量极高、扶持力度前所未有的纲领性文件,来得十分及时,是汕头加快发展振兴发展、千载难逢的“特大礼包。”
广东实现“两个率先”,短板在粤东西北。土地占全省70%、人口占全省50%的粤东西北12市人均GDP低于全国平均水平,与广东第一经济大省的地位极不相称。加快发展已成为解决粤东西北落后问题的根本之策。粤东西北再不奋起直追,加快改变落后面貌,就会严重影响全省发展大局。我们看到,《决定》从机制、政策、项目、资金等方面,列出明细账,对汕头给予了全方位支持。相信只要充分用足用好这些政策,汕头不仅能成功卸下历史形成的包袱,轻装前进,而且能提速发展,改变面貌,更好地实现美丽幸福汕头的建设目标。
事实上,经过多年积聚,汕头已走到了加快发展的重要关口。首先,加快发展的主观愿望十分强烈。汕头的落后,很多人都有清醒认识:经济总量指标毫无优势,经济转型升级不快、经济增长速度慢,发展任务繁重。周边地区迅猛发展带来的竞争压力,更是让人感到危机四伏,忧心忡忡。其次,加快发展的客观条件独特。汕头拥有历史文化、侨乡侨资、经济特区、沿海区位、民营经济发达等独特优势,教育、科技、医疗、文化等方面比较优势明显。第三,基础扎实,改革开放30多年打下的良好发展基础为新一轮大发展积蓄了强劲动能。因此,我们一定要认真贯彻、深刻领会省在进一步促进粤东西北地区振兴发展进程中对汕头提出的新任务、新目标,统一思想,实干快干,狠抓落实,凝聚力量,激发潜力,把潜在优势转化成经济优势,把省委的决策部署变成加快发展的实际成效。
《决定》进一步明确了汕头的发展路径和发展定位。万事俱备只欠东风,加快发展的动力从哪来?答案是深化改革、扩大开放,向改革要红利,向创新要活力,这是经济特区发展的成功法宝,也是汕头下一步的发展利器。汕头是粤东西北各市中唯一的经济特区,拥有先行先试和地方立法权优势,这把“尚方宝剑”我们一定要用足用好,大胆改革创新,引领区域振兴发展。加快发展,说到底还是要靠“自己骨头长肉”, 增强内生动力。埋怨争吵只能削弱斗志,等待观望带来消极悲观。我们不仅要破除发展中的“等靠要”思想,也要明确主体责任和发展定位,以主人翁的姿态弘扬自强不息的文化传统和特区“开荒牛”精神,激发斗志,开拓进取,奋力开创汕头各项工作新局面。
振兴东西北,再造新广东,全省构建科学发展新局的大幕已拉开。毫无疑问,这是历史赋予的又一新机遇,也是加快汕头发展的一次绝好良机。振兴汕头,匹夫有责。每个人都必须勇挑重担,敢于担当,给力汕头,努力为广东区域发展新画卷增动力、添色彩。
省发改委主任李春洪就“粤东西北振兴发展战略”接受本报记者采访
支持汕头建设华侨经济文化合作试验区
本报讯 (记者林馥盛)省委、省政府出台了《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,从机制、政策、项目、资金等方面,对包括汕头在内的粤东西北地区给予了全方位的支持。近日,在《广东省重大项目面向民间投资(2013年)招标推介会》举行期间,本报记者专访了省发展改革委主任李春洪。李春洪指出,此次《决定》对汕头作出了粤东地区中心城市的明确定位,明确支持汕头建设华侨经济文化合作试验区,这是继去年批准《汕头海湾新区建设工作方案》之后,对汕头搭建战略平台工作的又一有力支持,汕头要用足用好政策,积极行动起来,抢抓机遇,鼓足干劲,奋力开创汕头加快发展的新局面。
规划建设海湾新区和创办华侨经济文化合作试验区,是我市在新形势下增创汕头发展新优势,打造粤东增长极的重大举措。这次省委、省政府的《决定》,明确支持汕头建设华侨经济文化合作试验区,开展华侨产业投融资。李春洪表示,汕头要抢抓机遇,加快推进新区规划建设,要规划引领,统筹协调新区规划建设,同时也要积聚能量,着手研究新区建设的政策支持。
《决定》提出,加快粤东西北发展要靠“三个抓手”:交通网络外通内连、产业园区扩能增效和中心城区扩容提质。与此不谋而合的是,今年初市委、市政府把交通基础设施建设大会战作为特区“扩围”后加快发展的重要抓手,围绕建设区域交通航运中心,在全省率先启动交通建设大会战,迅速落实责任,签订“军令状”,汕头全市上下合力实施交通大会战。李春洪表示,交通相对落后成为全省社会经济发展,尤其是东西北地区振兴发展的硬制约。对于加快交通基础设施建设,《决定》给予了非常优惠的政策和保障措施,比如,采取以省级投入为主、省市合建模式建设交通基础设施重点项目,提高普通公路(桥梁)补助标准等,为各市加快推进各项工作减轻了负担,提供了有利条件。
据悉,我省本轮高速公路建设计划中有9项423公里项目是由民企和港企投资建设,其中港企投资的有2项117公里、投资137亿元,分别为惠深高速公路惠州段改扩建工程、汕头至湛江高速公路汕头至揭西段。李春洪对记者说,汕头侨资、民资丰富,积极促进民间投资是重要方向。要拓宽民间投资的领域和范围,继续推出面向民间投资的重大项目,吸引具有投资实力的企业特别是民营企业通过BOT、BT等方式参与基础设施建设。