市场内正规摊档的生意每况愈下，不少档口空置。

市场外流动摊档占路经营，熙熙攘攘，好不热闹。

市场外占路为市现象十分普遍。

  金涛庄地处汕头中心城区炙手可热的商圈中，它的“旺”，除了自身的地理优势外，也离不开街区中闻名遐迩的衡山市场。衡山市场建于1999年，原本只是社区一项配套的生活设施，规模并不大，但经过十几年的发展壮大，如今市场外的流动摊档已绵延几条街，远远超过了原有的规模，而随之而来的占道摆卖、违规经营等乱象，不但给附近居民生活带来很大困扰，也成了辖区管理层“医治”多年却难以攻克的“顽症”。

  小贩蜂拥，  开车困难走路也烦

  从长平路金涛街口走进金涛庄，穿过金涛北街之后沿金涛街继续往南走，一股市场特有的喧嚣气息便扑面而来。至金涛西一街，只见整条街的两边，到处是摆卖蔬菜、猪肉、鲜鱼、三鸟等的流动摊贩，一直绵延到金涛西街，熙熙攘攘好不热闹。

  许多沿街商铺会禁止流动商贩在自家店门前空地摆摊。但这条规矩在这里却不适用，商铺门口被流动小贩占据的现象比比皆是，于是出现了商铺门口有小贩，小贩前面又有摊档这样层层叠叠的“奇观”。可怜的是过往的行人和车辆，三车道的街巷被挤占只剩下一条车道可供通行，原本宽敞的人行道也常常“肠梗阻”，真的是开车难，走路也烦！

  家住在金涛小学东侧的王先生抱怨说，他上下班本来走金涛西一街最便捷，但现在这条街及相邻的街巷已全面沦为肉菜市场，到哪里都是占道的摊贩，他不得不绕道从金涛街韩江路口回家。住在金涛西街的吴姐也是叫苦连天，自从楼下集结了大批流动摊贩，她每天便置身于“市场”之上。“金涛庄以金涛街为界分为东西区，如今西片区基本成了市场，衡山市场应该改名为‘金涛市场’更贴切些。”吴姐调侃道。

  “外溢”严重，  市场生意每况愈下

  事实上，衡山市场“枝繁叶茂”外溢严重，不仅影响居民生活，对其“本土”的摊档也造成很大的冲击。衡山市场物业管理处的工作人员介绍说，衡山市场内约有一百七八十个档位。市场刚建的那几年，这些档位都是商家争相抢租的“香饽饽”，然而，近几年随着市场外流动商贩泛滥，市场内正规摊档的行情每况愈下，到现在只出租了约三分之一的档位。“流动商贩不用缴纳管理费、场租费、卫生费等等费用，成本低、价格自然便宜些，再加上市民购买便利，渐渐地便掏空了市场内摊档的客源。”工作人员说，目前衡山市场内摊位的租金与同片区的珠合市场、锦泰市场相比还低些，但依然缺乏吸引力。若干年前，管理处曾推出一些档口尝试以免租的方式让摊档进场经营，但不少摊档经营了四五天后还是跑掉了，因为客流大都在场外，虽然免交租金，可商品卖不出去同样是损失。

  再造“市场”，  奏效尚需实践检验

  “场内萎靡场外风光”，可谓是衡山市场真实的写照。

  多年来，龙湖区曾多次专项整治市场外四处占道为市的流动摊贩，当地街道、居委和工商执法等职能部门也投入大量的人力、财力和物力，付出很大的努力，但始终都绕不开“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈。

  这种“猫与老鼠”的“角逐”让管理人员疲于应对，而居住在附近的居民对长久难以改观的生活环境也是意见纷纷。在长期的“交锋”中，龙湖区各级管理部门已形成了“疏堵结合建立市场管理长效机制”的整治方针。然而，如何在“城市要好看”、“小贩要吃饭”、“居民要环境”、“买菜人要便利”等诸多矛盾中寻求平衡点，考验的是城市管理的大智慧。

  据悉，目前珠池街道正规划在金涛西一街建立“流动小贩疏导点”，让一些商贩进场经营，然后收取一定费用雇请专业队伍规范管理。让流动小贩从“打游击”变为相对固定，再纳入管理，这当然是一种积极的思路和举措，但新造“市场”能否从根本上遏制小贩继续“流动”，尚有待实践的检验。

  本报记者 刘婉萍 蔡晓丹 实习生 郑子楠 廖耿超