近期，市委在全市部署用3 年时间，开展以“机关联系基层、促进科学发展，党员联系群众、促进改善民生”为主要内容的“双联双促”活动。阶段来，我市结合实际周密部署，真抓实干，“双联双促”活动特色鲜明扎实推进。

　　服务大局，活动部署周密

　　为开展好“双联双促”活动，市委结合实际，从服务大局、服务中心、服务群众出发，超前谋划，周密部署，精心组织，广泛发动，确保了活动的顺利开展。

　　——大手笔谋划。去年以来，市委部署开展了用3年时间打一场农村基层党风廉政建设的硬仗，获得了省委有关领导和部门以及基层广大干群的肯定与好评。今年年初市区的区划调整和即将开展的群众路线教育实践活动，使我市农村党建和基层工作又面临新的形势和挑战。为此，市委从创新路线教育载体、创建服务型党组织出发，适时部署开展“双联双促”活动，旨在通过“双联双促”活动统筹城乡党组织党建资源，加快市区村（社区）的科学发展，转变机关作风，改善基层群众民生，推动市区的扩容提质。

　　——高规格启动。市委书记、市人大常委会主任陈绿平高度重视“双联双促”活动，在活动筹划期间多次作出重要指示。在6月26日召开的全市“双联双促”活动动员大会上，陈绿平书记亲自到会并作动员讲话。会议规格高，主题鲜明，内容丰富，紧凑务实，引起多方关注，确保了“双联双促”活动起好步、开好局。

　　——全方位覆盖。此次“双联双促”活动涉及范围广、参与人员多、活动规模大。我市计划组织400多个市、县（市、区）机关企事业单位一对一结对联系市区和各县（市、区）城区400多个村（社区）党组织，并落实机关企事业单位近1万名党员干部与当地基层党组织近2万名党员一起，结对联系帮扶近3万户村（居）群众和困难学生，力争以最强的力度、最佳的状态、最好的实效，打好加强城乡基层党组织和党员队伍建设、加快市区扩容提质、建设粤东经济强市和区域中心城市这场硬仗。

　　与时俱进，活动特色鲜明

　　市区行政区划调整后，市委迅速抓准时机，在调整后的市区部署开展“双联双促”活动，为活动赋予一层浓厚而又鲜明的地方特色。

　　——紧贴发展实际。我市行政区划调整、市区实现“扩容”后，如何“提质”的问题就迫在眉睫。在这背景下部署开展“双联双促”活动，推动机关企事业单位优势资源向市区基层流动聚集，有利于促进市区基层加快发展，辐射带动全市发展。一方面通过机关企事业单位党组织结对联系基层党组织，可以帮助结对联系村（社区）党组织抓好班子与队伍、经济、文化、社会和生态等各项建设。另一方面通过机关党员结对联系基层群众，可以帮助结对联系户自觉贯彻落实上级党委和政府有关政策要求，帮助其发展生产经营和解决实际困难。

　　——统筹城乡党建。“双联双促”活动安排机关企事业单位党组织结对基层党组织，围绕相互学习、取长补短、共同提高的目的，共建队伍、共改作风、共办实事、共强管理，努力打造有揭阳特色的统筹城乡党建工作格局。一方面发挥机关企事业单位党组织优势，帮助指导联系村（居）建设一个好的领导班子和队伍，加强党员队伍的教育管理，提高联系的村（社区）党组织的战斗力和凝聚力。另一方面充分利用基层广阔平台，为机关党组织提供一个锻造队伍和提高能力的平台和阵地。

　　——突出群众路线。“双联双促”活动把机关联系基层、党员联系群众的规定量化、细化为“四个一”和“七个一”要求。“四个一”，即每月上门访谈联系户1次以上、每季度为联系户辅导形势报告1次以上、每半年给联系户送温暖献爱心1次以上、每年为联系户解决实际问题1个以上。“七个一”，即上一次党课、集中过一次组织生活、开展一次联谊活动、慰问一次党员群众、帮扶一批困难党员、资助一批贫困学生、办一些实事好事。特别是在活动中，还推行机关党员到社区报到、群众事务党员代办、党员个性服务等活动载体，不断强化党员干部的服务意识，提升他们的服务水平。

　　真抓实干，活动扎实推进

　　在开展“双联双促”活动中，我市认真落实工作责任制，建立健全了党委统一领导，有关部门各司其职、各负其责的工作格局。同时形成了三级督办机制，列入常委会督查项目。督查过程中，落实责任追究制，把“双联双促”工作成效作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据。此外，我市对活动的每个阶段宣传什么、如何宣传、达到什么目标，都提前研究，精心安排，造好声势，努力打出活动品牌。同时充分利用好各种新闻媒体进行广泛宣传，努力打造形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

　　全市“双联双促”活动动员大会后，恰逢建党92周年。各部门各单位党组织纷纷结合开展庆祝建党92周年活动，迅速深入结对联系村（居），与结对基层党组织、党员一起，开展形式多样的主题实践活动，拉开了“双联双促”活动的序幕。市委组织部机关支部和全体党员率先到结对联系的榕城区仙桥街道西岐村开展以“欢庆党的生日，携手双联双促”为主要内容的“七个一”主题实践活动。市委办、市直工委、市人社局和市金融工作局等单位在“七一”前后，到联系村（居）召开座谈会，走访慰问了困难党员群众，进一步融洽了党群干群关系。