本报讯（记者刘婉萍 摄影报道）在潮阳区海门镇莲峰社区叠石路，有四栋拔地而起的崭新“洋楼”，漂亮的马赛克外墙，建筑风格大气雅致（如图）。这些楼房就是政府集中建设的首期“渔民安居楼”，用以解决海门镇困难渔民的“住房难”问题。记者了解到，目前已有150户渔民入住，而二期工程也准备动工建设。

  现状——

  11万人“蜗居”海门老渔区

  潮阳区海门镇是我市的渔业大镇，涉渔人员占90%以上。由于人多地少，约11万人高度集中在面积为2.54平方公里的老渔区。近年来，由于渔业生产效益较差，渔民家庭收入水平偏低，渔民无能力购房，“居住难”问题十分突出。

  据海门镇统计，当前该镇贫困渔民住房困难户有6484户共38904人，其中无房户1590户共9540人。这些渔民长期租住在年久失修的老厝、烂尾楼、蓬棚、山寮等，居住条件艰苦。实现自己的安居梦，成了不少渔民群众迫切的期望。

  政策——

  安居对象每户补助4万元

  对于渔民“居住难”问题，各级政府十分重视。省政府自2004年起开始实施渔民安居工程，其中，所需资金以渔民自筹为主，政府补助资金为辅。我市于2010年分两期向省申报渔民安居工程建设项目，共1005户通过审核，纳入省补助的安居对象。目前，省财政补助资金1507万元已全部到位。

  为了让困难渔民早日圆“安居梦”，去年10月底，我市又决定对已申报省渔民安居工程的1005户渔民，市级财政参照省级补助渔民安居工程每户1.5万元的标准，再予每户补助1.5万元，区级财政给予每户补助1万元。目前市、区两级财政已把补助资金列入今年度的财政预算。“按照这样计算，每户渔民能获得省、市、区财政补助款共4万元，这么大力度的补助在历史上是没有的。”市人大代表、潮阳区海门镇城关社区党支部书记董加兰由衷地说。

  记者了解到，2011年2月，我市渔民安居工程正式开工建设，首期建设面积5986平方米，建设安居楼4幢，可解决204户贫困渔民居住。去年4月该项目已建成。今年4月底，海门镇老渔区改造回迁安置项目（即城关社区旧城改造项目）开工建设，预计今年底完工。渔民安居工程二期安居楼项目也正在准备动工建设。

  建议——

  多方援助让更多渔民“圆梦”

  “对于贫困渔民来说，集中建设的安居房价格有些高。计算下来，每套约需12万元。省、市、区财政补助4万元，剩下的约8万元，他们还是难以自筹。”村居基层干部反映。

  据统计，至目前，1005户渔民安居对象中，有439户手续完备，验收合格，领取了补助款；59户正在审核或公示；有507户尚未解决。但在已解决的439户中，仅有150户入住政府集中建设的首期“渔民安居楼”。

  解决渔民“居住难”既是省“民心工程”，也是今年我市“十件民生实事”之一，如何避免出现安居房因渔民住不进而空置的尴尬现象？市人大常委会委员和部分人大代表纷纷提出建议。

  代表们认为，应在确保质量的前提下，千方百计降低安居房造价。政府要负责落实建房用地和各项规费减免政策，加强项目前期工作协调，做好“三通一平”等基础工作，尽可能由政府或通过发动社会力量出资，分摊道路、水、电等配套费用。同时，加大老渔区改造的力度，以政府为主导，将旧城改造项目中商品开发和廉租公租房建设与解决贫困渔民住房问题结合起来，并积极发动侨资侨力和社会力量多方援助，推进解决渔民“居住难”问题。

  

  本报记者 刘婉萍 摄影报道