近日，宜昌、西安、深圳、玉溪等地相继发生电梯伤亡事故，引发社会广泛关注。记者从有关部门获悉，截止目前，我市电梯中，客梯5528台，货梯6649台，自行扶梯和人行道225台。市质监局、汕头保监分局正着手在全市范围内开展电梯的使用管理确权和电梯责任保险工作。但是，购买电梯责任保险的费用该由谁承担，却成了争议热点。

 

  部门：5月起我市新电梯须确权投保

  业主：物业管理费已包含电梯费物业：强制投保有所欠妥

  电梯事故发生后，责任由谁承担？记者了解到，由于部分电梯安全责权关系不明确，电梯使用中的所有权、使用权、物业管理权涉及的多个主体之间责任不清甚至相互推卸责任，使得电梯管理较为混乱，一旦出现事故，受害者往往会因找不到理赔对象而痛苦不堪。为此，去年5月份，国家质量监督检验检疫总局、广东省人民政府批准了《广东省电梯安全监管改革方案》，该方案在全国率先试行使用权者首负责任制度，也就是说，不管电梯事故是谁造成的，使用权者都必须作为第一责任人，承担赔偿责任，率先对受害者进行赔偿。

  今年4月，市质监局、汕头保监分局印发了《关于开展电梯确权和推行电梯责任保险工作的通知》。其中规定：从2013年5月1日起，凡在汕头市新办理注册登记并安装投入使用的电梯，必须由电梯所有权者与使用权者签订电梯授权使用管理合同，明确电梯使用权者的权利和义务，并在明确使用权人的基础上推行电梯责任保险。此外，对已在用的电梯，将从7月1日起，结合电梯年度定期检验，对在用电梯进行确权，在明确使用权人的基础上，逐步推行电梯责任保险。物业管理小区、商场等公共场所使用的电梯先推行责任保险。

  业主：物业管理费已包含电梯费

  记者随机采访了几位住在不同小区的业主，他们大多表示没听说过电梯保险这一说法，但是对电梯保险的费用该由谁承担的问题都很关心。家住长平路某小区的马小姐说，如果小区里的电梯能够都购买责任险，作为主业的她当然非常欢迎，“但有个问题，投保的费用是谁来出呢？费用高不高呢？”住在另一小区的业主黄先生则认为，这笔费用理所当然应该由物业公司承担。“物业公司就应该给电梯上保险，保费怎么可能让我们出呢？我们交的物业费里有电梯费这部分。”黄先生说，让业主拿钱给电梯买保险说不过去，给电梯上保险是物业公司的义务。

  记者在采访中还了解到，除了电梯保险的费用问题，业主对电梯的安全问题更为关注。业主王先生告诉记者，他母亲前几天刚刚在乘坐小区里的电梯时出了事故。“电梯突然间窜到顶层，又突然间降到一楼，把她老人家吓坏了。”王先生说，他们住的那栋楼有3部电梯，可两部是坏的，向物业公司反映多次，却一直拖着没进行维修。王先生认为，电梯的监督管理部门应该提供一个渠道给市民进行投诉。“业主每天都在使用电梯，对电梯的情况是比较了解的，但如果物业公司和维保单位不作为，却不知道向谁投诉。”他说，“让业主也一起充当监督者，这比起管理部门一年检查一次电梯，肯定要管用得多。”

  物业：强制投保有所欠妥

  我市各物业管理公司都已在近期收到了市质监局、汕头保监分局印发的《关于开展电梯确权和推行电梯责任保险工作的通知》。但他们普遍认为，强制性为电梯购买保险的做法有所欠妥。市物协副会长、东联物业管理有限公司董事长王伟雄告诉记者，目前市物协正在起草相关信件，准备向电梯的管理部门反映物业公司的意见。

  “为电梯购买责任险，这是好事，也是应该的。”王伟雄说，“但如果强制物业公司为电梯投保买单，将会增加物业公司的压力，如果由物业公司向业主收取投保的费用，又将增加物业公司与业主之间的矛盾。”王伟雄指出，物价管理部门对于物业管理费的定价要求很严格，虽然物业管理费里面包含了电梯的维护费用，但并不包含电梯投保费。他给记者算了一笔账，一部电梯每年的维保费用是6000元左右，还要交给管理监督部门年检费，加上零件更换、用电、日常清洁等费用，一年至少花费1万元。他认为，为电梯投保的费用应该由电梯的生产厂家或维保企业购买，“还有一种方式，就是由管理部门在每年的年检费里拿出一部分资金来购买，这样将可使电梯责任险很快在全市铺开，也不失为一项民心工程。”

  另外，王伟雄还指出，为电梯投保只是“治标”，是出了事故之后的弥补措施，最关键的还是要把好电梯的质量安全关，这才是“治本”。他认为，管理部门应该在电梯的出厂质量、安装验收、每年年检这三个环节严格把好关。同时，目前我市电梯维保企业水平参差不齐，责任心差、技术不过关是普遍现象，管理部门应对其加强培训、监督，对于不合格的维保企业要采取吊销执照或列入黑名单等措施。□本报记者 孙欣欣/文 方淦明/摄

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  进出电梯要四看

  一看安全标志

  一般电梯的使用年限是15至18年，在这期间，电梯每年都会接受年检，只有年检合格的电梯才能放心乘坐。所以在进入电梯前要仔细观察电梯内是否有安全检验合格标志。

  二看警报

  电梯超载极有可能导致轿厢坠落，威胁乘客的人身安全。所以一定要注意电梯的“超载提醒”装置，当电梯发出警报时，要主动退出，避免超载引发安全事故。

  三看电梯门

  很多人乘坐电梯时总喜欢在关门的一刹那冲进电梯，其实这样很危险。电梯的门保护一般有两种方式，分别是机械式安全触板和光电式光眼或光幕，当有人强行冲进电梯时，门保护会自动弹开电梯门，一旦门保护出现故障，仅靠人体是很难承受电梯关门重锤的力量的；如果电梯在运行过程中电梯门没有关上，说明电梯有问题，最好不要乘坐并及时告知维修部门。

  四看轿厢

  当电梯打开时，不要盲目踏入电梯，千万要仔细观察轿厢是否出现，如果不小心盲目踏入的话很可能导致踩空坠亡；当电梯到站后，应该仔细观察电梯轿厢地板与楼层是否水平，如果不平，说明电梯存在故障，应停止使用并通知相关部门检修。