市公安消防支队以打造现代化公安消防铁军为指引，以确保“两个稳定”为目标，紧紧抓住部队“五项建设”，部队班子建设、正规化建设、政治工作水平、后勤保障效能和社会面火灾防控工作水平得到全面提升，实现了队伍管理和社会火灾形势“双稳定”，消防安全工作迈上了新台阶。据统计，去年一年，全市消防部队共处警1118起，营救被困群众230多人，挽回财产损失3222万余元。

　　打造“消防精兵”品牌，不断提升灭火救援水平

　　市公安消防支队始终将打造现代化消防铁军摆在部队建设首位，强化执勤岗位练兵，狠抓正规化建设，提升信息化水平，圆满完成各项灭火与抢险救援任务。

　　一是着力战训改革，部队战斗力明显提升。支队紧紧围绕提升部队灭火及综合应急救援能力，开展执勤训练规范化试点工作，扎实开展铁军中队创建达标活动，坚持以每个月“五个一”活动提升官兵作战能力。同时，通过开展“两评一练”等专项行动和努力转变部队战斗力生成模式，不断壮大队伍，提升部队综合战斗力。

　　二是着力正规化建设，部队正规化管理水平明显提升。去年以来，市公安消防支队全力抓好基层规范、编制落实以及督察推动等工作，全力推进部队正规化管理水平提升。以“条令条例学习月”活动、“五查”排查整治活动和“百日安全评比竞赛”为活动载体，不断提高基层管理规范化水平，夯实部队正规化管理基础，不断提升部队正规化水平。进一步规范机关内设机构、直属单位设置以及各基层部队营区门牌标识，加强编制管理。始终强化消防局党委、督察队对基层消防部队的督查指导，强化现场督察力度，有力推动基层部队各项工作落实。去年以来，共开展现场督查135次，网上督查256次，视频督查78次。

　　三是着力科技消防，信息化建设及应用水平明显提升。为切实提高部队信息化建设及应用水平，市公安消防支队专门印发了《揭阳市公安消防消防局二○一二年信息化工作绩效考核奖惩实施办法》和《揭阳市公安消防消防局二○一二年度信息化检查考核方案》，明确奖惩，强化考核督导，举办首届信息化应用技能大比武，全面落实考评机制，信息化考核成绩在全省始终名列前茅；与此同时，为强化信息化建设与应用的实战作用，市公安消防支队制定了应急通信管理工作制度、通信业务培训制度和通信设备维护制度，并全面加强消防局通讯保障人员业务培训，定期维护调试通讯设备，定期开展应急通信保障演练考核，提升通信保障人员业务能力。

　　坚持“1234”方针，不断提升城市整体抗御火灾的能力

　　去年以来，市公安消防支队按照“坚持一个原则、实施两项管理、强化三项措施、实施四个机制”的“1234”模式，致力打造“点上突破、线上延伸、面上铺开、体上完善”的防火救援立体模式，圆满完成了各项任务，确保了全市火灾形势平稳。

　　一是坚持“一个原则”：全面落实消防安全责任制。市公安消防支队提请市政府先后7次召开全市消防工作会议，层层签订消防工作责任书，明确了各级政府和相关部门的消防工作职责，形成了各负其责、密切配合、齐抓共管的消防工作管理格局；同时，建立并落实消防工作“一票否决”制。

　　二是实施“两项管理”：推行消防工作“网格化”管理和“户籍化”管理。推动市、县两级政府印发了“网格化”消防安全管理方案，以乡镇（街道）为基础建立大网格93个、以行政村（社区）为基础建立中网格2195个、以责任片区内的社会单位（场所）、住宅（楼院）为基础建立小网格46582个，形成了遍布全市的排查网络；并设立了仙桥、曲溪、东升、流沙东等4个试点镇（街道）。成立以军政主官为组长的“户籍化”管理工作领导小组，召开重点单位“户籍化”管理动员会，与重点单位签订责任书，并督促重点单位认真开展消防安全自我评估。目前，全市295家重点单位全部建立“户籍化”电子档案，消防设施维保协议签订率、自动消防设施操作人员培训率、“四个能力”建设达标率均达100%.同时将“户籍化”管理延伸至一般单位和场所，对企业（场所）实施“数字化”挂牌管理，并在省、市2个挂牌督办重点地区设立试点，确保整治不漏一家、一户。

　　三是强化“三项措施”：铁腕整治火灾隐患、全方位开展“十八大”消防安保战役宣传、创新机制开展“三合一”整治。据统计，在去年的火灾隐患大整治行动中，全市共排查登记建筑298家、“三小”场所2028家，整改火灾隐患8785处，搬离“三合一”、“二合一”场所人员1541人。为加强党的十八大消防安保战役宣传力度，市消防部门在揭阳日报上开辟了“消防知识话你知”专栏，并在揭阳电视台开设了“六佳消防卫士”专栏，每天在黄金时段4次播出消防公益广告。据统计，去年一年，全市消防部门共在中央级媒体发稿11篇、省级媒体发稿23篇、市级媒体发稿68篇。此外，消防部门还在普宁市创新开展了“三合一”举报投诉政府挂牌督办整治试点工作，通过采取群众举报、执法队核查、政府挂牌督办的模式，实行乡镇每月量化排名和通报制度，建立了政府牵头推进“三合一”整治的工作新机制，有效解决了“三合一”整治“上热下冷”、基层不重视的问题。目前共检查“三合一”、“二合一”场所1258家，综合整治693家，迁出住宿员工1364人。

　　四是实施“四项机制”：多警联勤工作机制、定期分析研判机制、工作考评排名机制、火灾隐患举报奖励机制。多警联勤工作机制主要是发挥公安派出所点多、面广、线长的优势，组织派出所全面参与消防监督工作，推动派出所进一步加大消防执法力度。定期分析研判机制是通过召开联席会、协调会、视频调度会、办公会等形式，对各阶段工作进行科学研判，为进一步做好消防安全工作提供依据。工作考评排名机制进一步调动了政府和部门工作的积极性和主动性。火灾隐患举报奖励机制实施以来，通过“96119”火灾隐患举报电话，消防部门共受理群众举报195宗，核查172宗，发放奖金2.4万元。

　　强化训练，提升部队作战能力。

　　去年一年，消防部队一共营救被困群众230多人。通讯员 摄