实施农业“一镇一品”工程的揭西县坪上供港蔬菜基地一角。张晓生 摄

　　去年以来，我市认真贯彻落实中央和省农村工作会议精神，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，围绕“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”核心任务，采取积极措施，大力推进“三农”各项工作，取得了显著成效。据统计，去年全市第一产业增加值142.16亿元，比增4.8%.特色产业发展有新举措

　　去年，我市根据现代农业发展新规律，在借鉴国内外发展经验的基础上结合实际，制订出台了《揭阳市农业“一镇一品”工程实施意见》，着力推进我市农业区域化、规模化、产业化、品牌化，做大做强地方特色和区域优势主导产业。去年全市首期重点打造了10个农业示范镇、10个农业品牌、10家农业龙头企业（合作社）。组织示范镇、龙头企业负责人到北京首农集团、山东学习考察，拓宽视野，激发思路。与北京首都农业集团签订《农产品生产与流通战略合作框架协议》，依靠首农的技术标准、品牌、流通渠道、市场营销等，开展农产品生产、加工及市场流通，促进农产品贸易；与省农科院签订《农业科技战略合作框架协议》，借助省农科院的科技、人力，建立“一镇一品一所”或“一镇一品一专家”科技服务合作模式，助推揭阳农业转型升级。通过“一镇一品”工程建设， 全市已成立9个农业产业协会、27个农民专业合作社、办起了10个示范基地、打造农业品牌14个。

　　农业生产能力有新提高

　　在大力发展特色产业的同时，我市紧紧围绕稳定面积、提高单产、增加总产的目标，通过大力推广良种良法，实施优质稻产业工程和产粮大县建设，大力开展粮食高产创建活动，千方百计稳定粮食生产。去年，揭东被列为全省唯一整县制推进粮食高产创建试点县，普宁市、揭西县、惠来县创办了8个万亩粮食高产创建示范片，带动了全市各地粮食生产发展。加快实施种业发展规划，提高全市农业生产良种率和优质率。开展农业实用技术研究及高新技术开发利用。去年，全市有1个项目被评为“广东省农业技术推广奖三等奖”，7个项目获“市科技进步奖”，其中一等奖4个，二等奖1个，三等奖2个。加强农田基础设施建设，提高农田综合生产能力。去年，全市已完成农田整治面积5万多亩，复耕复绿3242亩，提高了农民爱护好耕地、利用好耕地的责任感。继续实施农业补贴政策。去年，全市共下拨各类补贴资金1.28亿元，其中农资综合补贴8890.75万元，种粮直补480.58万元，良种补贴1860万元，农机购置补贴901.1万元，生猪标准化规模养殖场补贴645万元，有效地调动了农民生产的积极性，提高了农业生产机械化水平。加强动植物疫情防控，确保农业生产安全。去年，全市农作物播种面积311.6万亩，比增3.07万亩，其中粮食作物205.87万亩，比增0.76万亩；水稻119.51万亩，比增0.18万亩；总产量49.36万吨，比增0.74万吨。全市水果种植面积126.22万亩，比增0.34万亩；总产量53.24万吨，比增2.02万吨。全市蔬菜生产面积83.87万亩，比增2.2万亩；总产量189.84万吨，比增9.46万吨。去年，全市畜牧业产值 39.1亿元，增长3.4%.“菜篮子”产品供应充足，没有出现物价大起大落现象。

　　农业发展方式有新转变

　　我市坚决实施龙头带动发展战略，着力培育壮大农业龙头企业或专业合作社，加快推进农业生产的产业化经营、品牌化营销。至目前，全市已培育35家市级以上农业龙头企业和396个农业专业合作组织，已认证无公害农产品生产基地31家（认证产品40个），绿色食品生产基地8家，有机农产品生产基地4家，获得广东省名牌产品称号22个。促成北京首农集团与深圳承翰集团合作，在揭阳注册成立首农南方股份有限公司，力争打造成揭阳农业发展航母。加快实施农业标准化生产，去年全市开展蔬菜、生猪、禽蛋标准化创建示范园（场）7个，有效带动各地生产水平提高。加强农产品监测。市农产品检测中心去年共检测农产品1104个，合格率达98.07%.全市农产品质检机构共抽检水果蔬菜等农药残留检验检测样品3022个，超标样品48个，合格率98.4%，比上年提高0.7个百分点。检测肉蛋类瘦肉精残留样品5335个，无检测到超标样品，确保了我市农产品质量安全。积极组织农业企业实施“走出去”战略，主动占领国内外市场，去年我市组织到北京、广州、珠海、佛山等地参加了8次农业（农机）展览会，提高了揭阳产品在国内外市场的知名度。

　　农业行政执法有新突破

　　根据市委、市政府关于“三打两建”工作的决策部署，着力打击制假售假违法行为，提高农产品质量安全水平，规范农资产品生产经营秩序。去年全市农业部门共出动执法人员13198人次，检查单位或个人5472家次，立案查处案件289宗，已全部办结，有力地打击了农资制假售假行为，进一步规范了农产品和农资产品市场秩序，营造了良好的农业生产、流通和经营环境，增强了生产者、经营者及消费者学法、懂法、守法意识，提高了农产品质量安全水平和农业综合竞争力，推动了农业转型升级，夯实了农业持续发展基础。

　　扶贫开发有新成效

　　我市不断创新工作思路，强化责任措施，通过抓好帮扶资金落实、产业及挂钩帮扶、贫困村劳动力转移、贫困村条件改善等一系列措施，狠抓工作落实。据统计，去年全市328个贫困村共投入资金17亿元，平均每村投入近519万元，扶持发展集体经济项目1361个；揭阳自行帮扶的233个贫困村共投入资金9.9亿元，平均每村投入近429万元，扶持发展集体经济项目798个。全市贫困村村级集体经济收入达10万元以上，有劳动能力的贫困户实现全面脱贫，超预期完成目标任务。

　　农村建设有新进展

　　我市按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，积极开展名镇名村示范村建设、推进农村环境整治和“绿色村庄”建设，开展生活垃圾处理工程建设，加大新农村建设力度，着力打造一批新农村示范点。2012年度30个市级新农村示范点共投入建设资金近8727万元，完成建设项目265宗。全市1623个行政村（社区）中，769个村完成村庄建设规划，651个村建成村级便民服务窗口，镇通村道路基本实现硬底化，963个村实现巷道硬底化，1005个村已通自来水，1325个村的垃圾实现户收集、村集中，1345个村已建卫生所，1253个村有图书阅览室。全市农村建成绿色生态公园（文化广场）475个、无害化公厕1193个、体育运动场所962个。在2011年度名镇名村创建工作的基础上，继续创办名镇2个、名村29个、示范村90个，创建工作进展良好。揭东“乡乡乐起来”、榕城区“欢喜哉 乐起来”等乡村文化活动如火如荼地开展，既丰富了广大群众的文化生活，又融洽了群众邻里关系，创建了农村社会管理新模式。

（编辑：喃喃）