坚决打击未取得商品房预售许可证售房行为、“零容忍”炒卖楼花行为、取缔违规提供房地产经纪服务行为、防止出现“烂尾楼”、打击哄抬房价行为……2012年即将过去，回顾过去一年，我市在抓好住房保障、加强房地产调控和市场执法监管等工作的同时，积极致力于营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境，保持房地产市场健康有序发展和房价稳定。记者近日在采访中了解到，2012年我市楼市呈现供需平衡、平稳健康发展的局面，销售量比去年有所下降，价格略有上升；东片较好区位商品房项目集中上市，销量较多，带动了全市住房均价的上升。

  “零容忍”违规行为 群众满意度不断提升

  今年以来，在市政府的精心部署下，汕头房产管理局在整顿规范房地产市场秩序方面做了大量工作，取得明显成效，市场秩序有所好转，群众满意度不断提升。

  在加强房地产市场监管方面，市房产管理局联合市地方税务局编制存量房交易价格评估验审计税（基准房价）系统，2012年4月份在全市进行运作，有效地加强和规范我市房地产评估市场行为，堵塞“阴阳合同”而产生的税收漏洞。

  6月18日，市房产管理局发布《关于加强我市房地产市场管理的公告》，成立专项整治领导小组，统一部署全市房地产市场秩序整治工作。

  记者了解到，专项检查包括三个方面，一是检查已取得预售许可证的商品房销售项目，重点检查是否存在通过发布不实价格和销售进度信息、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等方式恶意炒作、哄抬房价违规行为；有没有在取得预售许可10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，在售房现场显著位置以一房一价方式公示价格，明码标价对外销售；售楼处公榜售房信息与网上销售系统信息是否一致；是否授意纵容其雇佣的工作人员、其它中介机构炒作房价，扰乱市场秩序；是否存在违反商品房预售款监管规定收取、使用商品房预售款行为；项目售楼处是否按规定明示相关证件及合同文本等。

  另一方面，重点巡查是否存在擅自预售商品房行为，发布售房广告，或以认购(包括认定、登记、选号等)并收取预订款性质费用等各种形式变相预售的行为。

  另外，还重点检查房地产经纪机构是否已备案，从业人员是否已取得上岗资格；重点检查是否存在关键岗位执业资格人员不到位或其他违规行为，是否在经营场所公示营业执照、备案证明、经纪人员的资格、注册情况等相关事项，以及是否存在代理销售未符合销售条件房屋、违规炒房等违规经营行为。

  通过房地产市场秩序专项整治，坚决打击房地产市场违规行为，促使房价平稳，房市健康，逐步建立了新的市场秩序，营造以诚信、规范、有序为主体的市场环境。

  楼市供需平衡 房价稳中略升

  2012年，我市在抓好住房保障、加强房地产调控和市场执法监管等工作的同时，也积极致力于营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境，保持房地产市场健康有序发展和房价稳定。

  记者了解到，2012年1-10月，我市市区（含金平、龙湖、濠江、澄海、潮阳、潮南区）新建商品住房均价为5273元/平方米，同比去年4826元/平方米的价格有所上升。去年的交易低潮延续到今年，2012年1-11月，中心城区二手房交易面积80.95万平方米，与去年同比交易量下降17.7%，下半年以来，二手房市场有所回暖，交易量有所增长。

  2012年1-11月，我市中心城区新建商品房销售面积69.09万平方米，其中住房面积63.29万平方米，同比去年下降三成；商品住房均价6327元/平方米，比2011年全年均价上涨10.6%。

  从数据来看，销售量总体情况比去年有所下降，价格略有上升，并未出现房价暴涨、捂售楼盘、房源紧缺等现象。东片较好区位商品房项目集中上市，销量较多，如尚海阳光、香域春天、星湖城、丰华花园、万豪南湾、星湖嘉景等的开盘，带动了全市住房均价的上升。

  据了解，目前，我市市场刚性需求相对旺盛，购房人群多为首购及中等收入人群改善型购房。我市房地产市场的供求关系因为近期推出及计划推出的“三旧”改造项目，使得市场供应相对充足，选择性较多，呈现供需平衡、平稳健康发展的局面。

  而从整个房地产市场趋势来看，随着新城市中心区东海岸新城等一系列高瞻远瞩的规划出台，市场正处在持续的发酵升温中。2012年1-10月汕头市全市房地产开发投资额为64.36亿元，与去年同期相比增长25%，其中中心城区为45.16亿元，同比增长56.3%。开发投资方面还是保持充足活力。而施工面积和商品房竣工面积也是正增长：2012年1-10月份，汕头市全市房地产施工面积909.79万O，同比增长5.1%，其中住宅施工面积为662.63万O，同比增长2.9%。中心城区施工面积为582.47万O，同比增长8.2%。商品房竣工面积153.84万O，同比增长49.0%。中心城区商品房竣工面积128.60万O，同比增长67.1%。

  另一方面，随着严厉的政策调控和市场监管措施，2012年开发商的脚步也有所调整，新开工项目和面积较少。1-10月份全市商品房新开工面积166.59万O，同比下降50.8%；中心城区商品房新开工面积98.18万O，同比下降50.8%。而商品房销售方面，由于持续的调控，刚需在下半年有比较大的释放，开发商入市的步伐明显加快，市场参与的多方已经在长达一年多的博弈中逐渐取得共识和平衡，一个相对理性成熟的房地产市场正随着汕头大发展的机遇更加规范有序，更健康繁荣。

  另外，以“和谐人居，幸福汕头”为主题的“2012汕头房地产展销会”在市民的瞩目和期盼中将于2012年12月30日至2013年1月3日在国瑞建材城如期举行，很多市民对“房展”充满期待，他们希望一年一次的房产“盛会”，能带给大家更多的惊喜，让他们买到真正实惠的好房子。本报记者 吴小娟