揭东县曲溪街道港畔社区，位于县城东部、县经济开发区中心地带，处于汕揭、潮揭两路交汇的金三角，206国道贯穿全境，地理位置优越，交通便利。该社区总人口4800多人，土地面积1600多亩，近年来紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的目标，充分发挥区位优势，大力发展商贸业，解决集体和村民经济发展问题，初步形成商贸服务产业带动、文化特色凸显、人居环境优美的文明富庶新港畔。先后被市、县评为文明单位、先进基层党组织、基层先进文化工作点、“固本强基”示范点和社会主义新农村示范点。

　　加大投资建设，发展社区经济

　　该社区始终围绕“发展经济”这个中心，重点做好商贸兴村这篇文章。主动接受县城经济社会发展的辐射，瞄准机遇，抢占先机，2004年，利用有利的条件，建成开发区中心市场并成功运营，带来商机无限，为村民提供了就业机会，提高了生活收入，有力地带动地值飚升。

　　2007年，制订的《港畔村2008-2017年的村级规划》，汇集社会各界的意见建议和思想精华，立足社区的实际情况，是一幅客观科学的发展蓝图。现在正是县城大发展的时期，空港经济区、潮汕后花园、粤东交通大动脉正在逐步形成。面对新的机遇、新的挑战，面对周边的竞争，原有市场的发展已经受到局限。要实现可持续发展，就必须壮大商贸经济，提高竞争力，走专业化、规模化道路。港畔社区瞄准揭阳楼、县文化广场、机场建设、三大环城路建设、空港经济区的规划及县城周边高档住宅小区建设带来的辐射，利用地域中心人群密集、交通优越的地理位置，决定扩建开发区中心市场，与现有开发区中心市场相呼应，实现一市一品，开发潜在的商机、凝聚人气、扩大影响力和竞争力。

　　在前几年，社区组织召集部分外出人员、党员、群众、居民代表现场考察社区所属的林地，经调研决定开发村属小北山林场，发展种养业，重点发展高山无公害绿茶及其他农林产品，开拓山路，并铺设部分路段为水泥路面，目前基本上已形成良好的发展趋向，增强集体发展后劲。社区以土地出租的形式，引进一家饮料仓储一级代理企业和进出口加工厂，创造更多就业机会。去年，成功完成社区各级宅基地1300多宗土地使用证的申办。各级宅基地使用证的申办成功，意义重大，对港畔经济社会的刺激推动作用意义深远。目前，大部分村民搬进新建的商住楼。

　　开发区中心市场二期工程手续完善，去年11月进入建设阶段，预计投资约5000万元，配套建设商住楼六幢。新市场建成后可解决更多劳力出路，促进就业和引导村民转型，增加居民的经济收入。

　　着力保障民生，提高群众福利

　　经济的发展是民生福利的保障。社区成立了党员互助基金，为居民购买农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险、新农保、房屋保险等，解决了居民有病能治、老有所养的问题，提高居民的抗风险能力。

　　为了把经济发展的成果惠及港畔村百姓，近年来，港畔社区共投资1300余万元，用于全村的公益事业。投资1200余万元，利用原村址土地，位于开发区9号路连接206国道的黄金地段，建成楼房，充分发挥土地效益。投资约98万元，修建文化小公园，实现了全村道路水泥化，有效带动了乡风文明、村容整洁的新农村建设，成为新农村建设的一道亮丽风景线。增加投资50余万元，完善揭东开发区中心市场基础设施建设，以推动经济又好又快又稳发展。计划投资开发绿色农场，促进港畔村生态文明建设的发展，是新农村建设可持续发展观的重要体现。配合垃圾处理工程，投资20万元建设一个标准的垃圾转运站和修建水泥进场路，方便村内生活垃圾的堆放和搬运，保持周围环境整洁。同时，将榕江支流大港段的综合治理列入议事日程，工程启动后将有效地改善港畔及周边乡村的人居环境。

　　重视文化发展，构建和谐社区

　　经济发展带动了文化的发展。近年来，港畔的村级文化搞得有声有色，2009年被评为揭阳市历史文化名村，目前正拟申报省历史文化名村。2011年，“竖灯杆，升彩凤”民俗获国务院批准为国家级非物质文化遗产，为该村增添了一笔无形的财富。注重发掘民俗文化和传统文化的精华，将其与时代精神相结合，将港畔命名为“彩凤之乡”并提炼了开放、坚持、超越、服务的“彩凤精神”作为新时期港畔人的文化价值核心，凝聚和激发干部群众热爱家乡的情感，提升了港畔的文化形象。

　　重视居民反映的热点难点问题，切实倾听群众意见建议。由于政府建设污水处理厂，在挖排污涵时影响周围居民房屋安全，群众反映强烈，社区及时组织人员到现场调查了解情况，深入百姓家中，多方做好群众工作，安抚群众情绪，并将情况如实上报，对房屋受到损失的群众真诚调解帮助，通过协调上下，使紧张的关系得到缓和，维护了和谐稳定。

　　港畔社区历来重视教育事业，把教育摆在优先发展的战略位置。去年，成立曲溪街道首个社区教育基金会，严格规范基金会管理，充分发挥基金会的作用，奖教奖学、帮助贫困学生、激励学生学习的热情。加大资金投入，对港畔小学进行修缮翻新，购买新办公设备，优化学校环境，提高办学条件。近几年来，教育事业得到了前所未有的发展，每年被高等院校录取的学生达 20多人，港畔小学教育教学工作成效显著，学生参加县、镇学科质量检查、毕业考试成绩连续3年名列全县、全镇前茅，学生参加省、县、镇教育部门举办的数学奥林匹克、书法、绘画、英语、征文、乒乓球等比赛频频获奖。

　　图①：该村经常组织村民参加体育活动，提倡全民健身，传递体育精神。

　　图②：获得中国戏曲“小梅花”金奖的小村民江钟涵（左）受邀到该村演出。

　　图③：文化活动室成为村民休闲娱乐的一大好去处。

　　本文照片均由陈路文 通讯员 摄

　　（编辑：邱洁纯）