本报讯 记者周敏报道：《汕头市卫生事业发展“十二五”规划》近日印发。根据规划部署，到2015年，我市将建成覆盖城乡居民的比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成“四位一体”的基本医疗卫生制度。卫生事业发展水平和居民健康主要指标达到或高于全省平均水平，全市常住人口人均期望寿命达到76.8岁，居民20分钟到达医疗卫生机构的比例达到95%。

  “十二五”期末基本实现门诊统筹全覆盖

  记者从《规划》中了解到，我市将健全基本医疗保障动态筹资增长机制，财政补助逐年提高，到2015年，对城乡居民医保补助标准提高到每人每年300元以上，对城镇职工住院费用支付比例达到80%以上，城乡居民住院费用支付比例达到75%左右，封顶线15万元以上。探索职工医保门诊统筹。全面建立城乡居民普通门诊统筹补偿和特殊病种门诊补偿制度，“十二五”期末基本实现门诊统筹全覆盖，将门诊常见病、多发病、及重性精神病门诊费用纳入统筹报销范围。推行儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障工作。职工医保个人账户资金可以供家庭成员看病购药、疫苗接种、健康体检及中医“治未病”。将家庭病床医药费用纳入基本医疗保障报销范围。

  鼓励社会和境外资金兴办医疗机构

  同时，发挥我市在医疗卫生资源和卫生人才储备方面的优势，以市直属和汕大医学院系统三级医院为依托，构建技术领先、设施先进、功能完善、协调发展的区域医疗中心框架，力争把汕头市建成省级区域性医疗中心。完成市中心医院急门诊医技综合楼工程、汕大医学院第二附属医院原址扩建工程、市第四人民医院改扩建工程建设；推进市卫生学校易地重建工程；易地重建汕大医学院附属肿瘤医院。鼓励、引导社会资金和国外、港澳台资金在全市区域医疗机构设置规划的框架内，特别是在医疗资源相对缺乏的区域，兴办医疗机构，增加医疗服务供给。

  名词解释

  家庭病床 是以家庭作为护理场所，选择适宜在家庭环境下进行医疗或康复的病种，让病人在熟悉的环境中接受医疗和护理，既有利于促进病员的康复，又可减轻家庭经济和人力负担。社区“家庭病床”由社区医疗服务机构的医护人员上门提供医疗服务。