
本报讯(记者 庞磊成)昨天下午,市委、市政府在市党政机关会堂召开全市“两建”试点工作动员大会。市委书记、市人大常委会主任许光在会上作重要讲话,市委副书记、市长李庆雄在会上作动员讲话。会议要求,各级各部门要把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,加强领导、精心组织,突出重点、真抓实干,扎实抓好“两建”试点工作,推进“三打两建”纵深开展,为加快转型升级、建设幸福潮州营造更加良好的发展环境,以优异的工作成效迎接党的十八大胜利召开。
根据省委、省政府的部署要求,经市委、市政府研究,我市已选择湘桥区和信贷、纳税两个领域开展社会信用体系建设试点,选择湘桥区和“互联网上网服务”行业作为市场监管体系建设试点,并在今年9-12月全面开展试点工作。
会上,许光指出,开展“两建”试点工作,就是要在试点探索中发现问题、解决问题、总结经验,进而推广好经验、好做法。各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,充分认识到做好试点工作的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,扎实抓好“两建” 试点工作,全面推进“三打两建”的深入开展,为加快转型升级、建设幸福潮州营造更加良好的发展环境,以优异的工作成效迎接党的十八大胜利召开。
许光要求,要加强领导、精心组织,进一步完善“两建”工作制度。市“两建”工作领导小组和各统筹小组及专职小组要加强对试点工作的指导协调;各试点地区和行业要参照市的做法,建立健全相应的领导协调机构;试点地区和行业主管部门的分管领导要亲自组织、亲自研究,抓紧制定试点实施方案,安排人员和专项资金,及时解决试点工作遇到的实际困难和问题。他要求,要突出重点、真抓实干,出色完成“两建”试点各项任务。一方面,要通过在信贷、纳税行业和湘桥区开展社会信用体系建设试点工作,以信用信息的记录、整合和应用为重点,推进信息的互通共享,构建全方位、多层次的激励与惩戒机制,使守信者受益、失信者受制,努力建成以信用监管奖惩体系为支撑、信用文化教育体系为补充的较为成熟和完善的社会信用体系;另方面,要通过在食品、农资、互联网上网行业和湘桥区开展市场监管体系建设试点工作,转变政府职能,减少和规范行政审批事项,降低市场准入门槛,尤其是要进一步发挥我市网上行政审批系统作用,简化审批程序,为群众和企业提供更加便利高效的办事条件。
许光强调,在试点工作中乃至今后的全面建设阶段,各级各部门要紧密配合,加强沟通联系和协调联动,形成共识,凝聚力量相互衔接,特别是两个体系的统筹小组、试点行业牵头单位和试点地区要积极构建信息畅通、反应快捷、资源共享的联动机制,形成推动“两建”工作的强大合力。
李庆雄要求,推进两建“试点”工作,要明确目标,紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福潮州”的核心任务,结合我市实际,狠抓关键,突出重点,全面提升社会诚信水平和市场监管效能,加快构建“以人为本、法治为基、诚信为魂、效率为先、公平为重”的社会主义市场经济体系。重点要抓好三个方面工作:一是要坚持“软”“硬”结合,夯实“两建”工作基础。既要加强制度和标准等建设,迅速建立组织架构,抓紧编制建设规划,强化建章立制工作;又要加快公共联合征信系统、市场监管信息平台、公众投诉维权举报平台等“两建”平台建设。二是加强统筹指导,精心组织好试点工作。湘桥区和各试点行业主管部门要系统谋划试点工作,通过试点发现问题,积累经验,探索我市开展“两建”工作的有效途径和方法,为全面推进“两建”工作提供经验。三是大胆改革创新,推进政府职能方式转变。在社会信用体系建设上要突出重点加强政务诚信建设,多措并举,全面提升政府诚信水平和办事效率;在市场监管体系建设上要与行政管理体制改革同步推进,深入推进行政执法体系改革,着力推动实现“一个窗口许可”和“一支队伍办案”。他强调,试点工作的质量高低直接影响“两建”工作的顺利与否,各试点单位务必高度重视,做到强化组织协调、强化责任落实、强化考核督查、强化舆论引导“四个强化”,确保圆满完成“两建”试点工作任务。
市领导汤锡坤、蔡泽辉、谢烈鹏、方利旭、陈丽文、林壮森、瞿建波、卢淳杰、钟挥锷、张帆、陈少宏、杨志明、许典辉、余鸿纯、郑锦鹏,市纪委副书记林跃,市政府秘书长丁应亮参加会议。
会上,市发改局、市工商局领导分别就我市开展社会信用体系建设试点工作和市场监管体系建设试点工作作了说明。