俗话说，城市“三分建，七分管”。在我市如火如荼地开展创建广东省文明城市活动之际，市城市管理行政执法局以建设人民满意城市为根本目的，充分发挥城市管理职能作用，坚持树立抓城市管理就是抓经济社会发展的理念，强化管理，创新方法，真抓实干，大力开展整治活动，全力以赴为我市创建省文明城市、建设岭南特色水城添砖加瓦。

　　借力创文，为中考、高考保驾护航

　　备受社会各界关注的高考、中考都在6月份举行，为给广大考生营造安静、舒适、安全的学习生活环境，有效防止和减少环境噪声污染，全力保障高考、中考顺利进行，市执法局采取多种措施，组织执法人员在辖区内开展针对考场周边区域乱摆卖、乱停放、乱张贴、乱拉挂的市容市貌大整治，严肃查处噪声扰民行为。

　　在新不夜城附近，饮食档占道通宵经营、噪声扰民成为市民反映较为突出的问题之一。该局高度重视，专门就整治这一现象进行了布置。该局有关负责人介绍，高考期间，执法队员轮值蹲点，每晚都蹲守至凌晨两、三点。规范各饮食档入室经营，劝说各消费者注意形象，共同从体谅和照顾周边的考生出发，切勿大声喧哗，以免影响考生的备考和休息。

　　高考前夕，揭阳一中对面临江南路，有一在建工程施工作业时产生较大的噪声污染，影响一中考区，市执法局巡查发现后立即组织人员查处，并要求该建筑工地高考期间不得开工，为考生们创造一个宁静的学习、休息环境。据了解，市局和辖区分局坚持连续作战的精神，切实加强轮值监控，对建行宿舍住宅小区周边大排档、烧烤摊档进行定员蹲点，避免出现经营者趁执法队员离开便重新营业的现象。许多大排档、烧烤摊档按要求暂停营业，占道经营、噪声扰民现象得到了有效遏止。

　　重拳出击，全面整治市容“顽疾”

　　面对城管执法的新形势，市城市管理行政执法局攻坚克难，坚决对破坏城市管理的违法行为施以重拳。8月9日，随着市委副书记谢峻的“‘践行广东精神，建设岭南水城’——百日市容整治暨执法巡查活动现在开始”一声号令，声势浩大的巡查队伍沿着既定路线进行巡查，拉开了百日市容整治活动的帷幕。

　　活动分三个阶段进行，目前为全面整治阶段。全面整治行动过后，市执法局还将加强日常巡查，建立长效机制，严防回潮反弹，以巩固和提高整治成果。为使整治活动向纵深开展，该局同时开展夜市违章，违章占道，建筑工地、餐饮、娱乐业噪声扰民，户外广告，学校周边环境，市区公共场所焚烧秸秆、垃圾，泥头车，背街占道等八个专项整治。

　　突破薄弱环节，开辟执法新领域，履行好市委市政府赋予的所有职能工作，是市城市管理行政执法局又一工作棱角。该局针对市区主要路段和重点区域环境卫生和市容管理方面存在的问题进行全面清理整顿，以整治城市“脏、乱、差”为重点，加强对乱摆卖、乱停放、乱张贴、乱拉挂等“六乱”现象的整治；加强对违法户外广告的清理整治。加强对“门前三包”责任制落实情况的检查、监督、指导。记者还了解到，整治行动开展以来，该局领导多次深入基层一线指导督促整治工作，还成立了整治督查工作小组，确保整治的效果。据统计，该局共纠正夜市违章122宗次，查处占道摆卖1190多宗次、乱设置移动广告牌近100宗次，清理流动摊贩400多宗次，取缔烧烤摊档15宗次，有效地维护了正常的城市建设管理秩序。

　　文明执法，树立队伍良好形象

　　桌凳摆在人行道上、垃圾信手而丢、食客吆喝声此起彼伏……夜幕降临，在市区繁华地带，夜市违章随处可见。而占道经营，不仅影响市容市貌，还阻碍周边交通秩序。如何在严格执法的同时，既管理好城市，又能够使市民满意？这成为摆在全体城管执法人员面前的一道难题。

　　当前，市区集贸市场配套不完善，环卫设施配套不足，很大程度上影响着城市管理“堵疏结合”的效果，同时，部分市民的整体素质、城市意识还不能适应城市化进程加快的总体趋势，对城管执法还不能正确理解，等等。这些因素对执法队伍顺利开展工作造成不小难度。在实际工作中，经常会遇到各种各样的问题，如何把这种矛盾对立面转化为共同战线，着实考验着城管执法队员的执法水平。因此，要从源头抓起，在城管执法过程中，切实加强宣传、教育，增强广大市民群众的法制意识、文明素质，引导他们自觉遵守相关规章制度，共同营造良好的城市环境。同时，相关部门要积极协调配合，不断强化服务意识，对违反城市管理的行为坚决施以重拳，确保不出现严重影响市容市貌的违章行为。

　　城市管理的目的为市民的工作、学习、生活营造良好环境，与市民们的利益是一致的。采访中，大多数执法人员表示，由于执法过程中，接触最多的是流动商贩、是老百姓，考虑到有些家庭甚至只能依靠这些摆摊维持生活，因此，在执法行动中坚持以人为本、文明执法至关重要，同时也需要市民的自觉配合。只有树立为民服务的意识，换位思考，才能履行好城管执法职能，赢得百姓口碑，达到市民们支持参与城市管理，共同搞好创文活动的效果。

　　图为城管执法人员维护校园周边的环境秩序。 郑楚藩 摄

　　（编辑：黄晓芸）