今年年初，市、县两级社工委成立，在全市引起关注和热议，加强社会建设和创新社会管理变成热门词汇，开始走进各级各部门和广大民众的视野。时隔半年，市社工委牵头策划筹建了市社会组织总会等六个社会工作服务机构，成为前所未有的新生事物。近日，市委副书记、市社工委主任谢峻在接受记者采访时指出，成立这六个机构，是响应省委号召，顺应改革方向的必然，也是加强社会建设、创新社会管理的需要，陈绿平书记、陈东市长对六个机构寄予厚望。

　　6月28日，市社会组织总会、市社会工作服务中心、市社会创新咨询委员会、市社会工作研究会、市民情志愿者服务队、市社会组织扶持发展孵育基地等六个社会工作服务机构成立并挂牌运作，我市在创新社会管理领域率先迈出了坚实的一步。谢峻说，当前，省委高度重视社会建设，提出要把社会建设摆到与经济建设同等重要的位置。广东作为全国改革发展的试验田，率先在省、市、县三级成立社工委，专门统筹社会建设工作。市委、市政府也把社会建设提到了前所未有的高度，在成立市、县两级社工委的基础上，构思搭建服务社会组织的公共平台，作为今后加强社会建设的重要抓手。所以，成立这六个机构是适应省委改革走向、顺应当前社会发展形势的必然结果。

　　创新社会管理，最关键的一点是要改变过去的管理模式，破除政府对社会建设的垄断，通过动员群众参与，培育发展和规范管理社会组织，达到政府、市场、社会三股力量的均衡，真正实现和谐发展。“成立这六个机构对揭阳整个社会架构的优化、对揭阳社会经济的良性发展来说，都非常重要。”谢峻说，我市的社会组织基础薄弱，还远远不能满足群众的需要，也不能适应经济社会发展的需要，非常有必要完善社会工作服务机构体系，包括社会组织总会等一批枢纽型社会组织。通过这些机构，整合、引导、支持、推动全市各类社会组织的发展，逐步实现“小政府、强政府，大社会、好社会”。

　　在谈及这六个机构是如何在社会建设的具体事务中发挥作用时，谢峻指出，市社会组织总会是全市社会组织之家，是政府和社会组织之间的桥梁，承接社会性的活动和工作；市创新咨询委员会是市社工委的决策咨询机构，关键作用在于提高社工委决策的科学性和推行社会建设领域改革措施的正确性；市社会工作研究会主要对社会工作领域进行研究，提供最符合揭阳实际、学术最前沿的理论支持；市民情志愿者服务队是一支生力军，反映传达民情社意，收集民众对政府行政行为的意见和建议；市社会工作服务中心主要任务是提供社工服务，协助市政府合理安排“市社会服务专项资金”，购买社会服务，支持各类社会组织特别是社工服务机构的发展；市社会组织扶持发展孵育基地主要面对新成立的、处于起步阶段的社会组织和草根组织，提供咨询、培训等服务。这六大机构的服务重点各有不同、各有特色，同时又相互影响，相互促进，将培育发展社会组织、畅通民意渠道、促进科学决策、推进政府购买服务等工作形成一个有机整体，充分发动全社会共同参与社会建设，这就是成立这六个机构的真正意义。

　　六个机构成为我市创新社会治理模式的六大载体，角色定位各异，作用互补，目标一致。谢峻指出，咨询委是参谋员，社会组织总会是组织员，民情服务队是情报员，研究会是指导员，社会工作服务中心是服务员，扶持发展孵育基地是保育员。六大角色目标一致，都是社会管理创新的推动者、服务者。社会组织总会、咨询委、民情服务队是社会管理创新的前方践行者，研究会、社会工作服务中心、扶持发展孵育基地是社会管理创新的后方保障者。六大角色相互配合，协调一致，形成“六轮”齐驱。六个机构要按照健全“党委领导、政府负责、社会协同，公众参与”社会管理格局的要求，承担起市委赋予的使命，当好创新社会管理开路先锋，先行先试，创新特色，团结、凝聚社会各界力量，全力推动社会组织发展，为开创我市社会建设新局面注入新的活力。

　　（编辑：蔡晓惠）