作为加强党基层组织建设的一项经常性工作,创先争优是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。我市紧紧围绕“全力推动科学发展,加快建设幸福汕头”的主题,突出重点、注重实效,进一步深入推进创先争优活动,引导各级党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中创先进、争优秀,为实现“十二五”良好开局提供强大动力和坚强保证。
主战场——
转变经济发展方式
在创先争优活动中,我市坚持把转变经济发展方式作为重中之重的任务来抓,把推动“十二五”规划开好局作为创先争优活动的重要实践,不断创新载体形式,开展“我为‘十二五’开好局做贡献”主题实践活动,引导基层党组织和广大党员立足本职岗位,积极投身推动“十二五”规划实施的各项工作。为此,全市各级党组织在创先争优活动中抓落实,把转变经济发展方式作为创先争优的主战场,真正做到在“加快”上下功夫,在“转型”上动真格,在“发展”上见实效。
龙湖区以开展“五大先锋行动争创五个一流”为抓手,全力推动“十大工业项目”、“十大民心工程”、“十大文化活动”等“六个十”重点工作;濠江区抓住被列为全省推广顺德经验深化县级行政体制改革试点和省编办行政体制综合改革联系点有利契机,全面铺开行政体制综合改革,在简政放权、服务升级、制度创新上先行先试、创先争优……全市各级党组织把创先争优活动与完成本单位重点任务紧密结合起来,围绕党委中心工作谋划创先争优活动,联系基层实际设计争创主题,让基层党组织和广大党员在服务中心工作中发挥战斗堡垒和先锋模范作用,充分调动了党员参与的积极性,防止形式主义的倾向。
龙头工程——
打造“五好”领导班子
今年初,我市率先启动创建“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”领导班子活动,市委专门召开动员会,制定《关于开展“五好”领导班子创建活动的意见》,坚持把锤炼坚强党性贯穿始终、把改革创新贯穿始终、把加快科学发展贯穿始终、把保障和改善民生贯穿始终、把转变作风贯穿始终,着力发挥各级领导班子在推动科学发展、建设幸福汕头中的领导核心作用。
由此,我市把加强领导班子建设作为创先争优的一项“龙头”工程,掀起一场场热烈的主题实践活动。如组织开展“换届承诺”活动,引导基层党员干部根据自身在换届选举中的任务和要求,分别作出承诺;如党员候选人重点围绕遵守选举纪律、依法公平参选作“竞职承诺”;如新一届党组织及主要负责人重点围绕任期和年度工作目标、措施及作风向党员群众作“履职承诺”;如普通党员重点围绕模范遵守党章规定的权利和义务,积极参与选举、带头弘扬正气等作“遵纪承诺”……抓住市县镇村四级换届契机,各级多措并举,着力打造“五好”领导班子。
搭建平台——
我是党员我承诺
“我是党员我承诺”活动,不是一句口号,而是一项实实在在的举措,是为基层党组织和广大党员搭建一个履行职责、服务群众、推动发展的创先争优新平台。我市结合创先争优活动,开展改善民生承诺活动,每年选择几个群众最关心关注的热点难点问题,承诺为群众办几件好事实事,使群众得到看得见、摸得着的实惠。
市委市政府带头承诺办好十件民生实事,并把领导点评作为解决问题、推进工作的重要手段,广泛开展领导点评活动,采取集中点评、个别点评、现场点评、专项点评等多种形式,点出亮点,点查不足,点清思路。同时,组织各级领导干部深入创先争优活动联系点,指导基层在创先争优活动中谋发展、惠民生。市委书记李锋就带头到联系点指导,并走访慰问困难党员。此外,以“创优服务在一线”为主题开展“窗口单位服务年”活动,依托市行政服务中心、企业投资管理服务中心,组织各窗口单位开展“争创全优窗口”、“争当服务标兵”、“党员示范岗”等主题实践活动,引导党员亮身份、树形象,推行并联审批,努力打造“行政效率最高、服务效能最优、群众评议最佳”服务大厅。如市国税局、地税局实行“二证合一”、同城通办,为纳税人提供“全天候、全方位”的涉税服务。我市“创优服务在一线”的做法受到省委常委、组织部部长李玉妹的肯定。
抓基层打基础——
基层组织建设年
以“一比两查三加强”为主要内容,进一步加强农村基层班子、能力和作风“三项建设”,组织各区(县)对软弱涣散的后进村党组织进行分析排查,全市共排查出40个存在相对突出问题的村,先后组派40个工作组驻点整顿,解决相对突出问题1200多宗。制订《关于建立稳定规范的农村基层组织工作经费保障制度的意见》,逐步建立稳定规范的农村基层工作经费保障制度。以“三评议三服务三促进”为主要内容,充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。开展领导点评、党员评议、群众评议活动,激发社区争创活力;完善服务党员、服务群众、服务社区功能,提升社区服务水平;增强促进社区党组织建设、促进社区科学发展、促进社区和谐稳定实效,推动社区创新发展。
创建品牌——
“三个一”提升党建水平
结合庆祝中国共产党成立91周年,我市组织开展评选创先争优先进基层党组织和优秀共产党员活动,总结表彰在2010—2012年创先争优活动中涌现出来的先进单位和先进个人,激励各级党组织和广大共产党员在推动科学发展、建设幸福汕头中创先争优、建功立业。同时,广泛开展创新创优创品牌活动,通过“一区域一领域一品牌”创建“三个一”党建品牌活动,树立精品意识,实施项目化管理,不断提高党建工作科学化水平。
本报记者 李岱娜