李庆雄要求积极探索研究打好基础

昨天上午，市委副书记、市长李庆雄等在市人民医院调研。

昨天上午，市委副书记、市长李庆雄就城乡居民医疗保险引入市场机制工作进行专题调研。他在调研中强调，各级各有关部门要进一步解放思想，大胆创新，打好基础，全力推进城乡居民医疗保险引入市场机制工作，努力把这一惠民生的好事办好办出成效，为造福人民群众、建设幸福潮州作出新的更大贡献。

李庆雄一行先后来到潮州市人民医院、城西街道人力资源和社会保障服务所、市社保局进行实地调研，并召开座谈会，详细了解潮州市城乡居民医疗保险工作开展情况，探讨潮州市推进医疗保险引入市场机制问题。据悉，近年来，潮州市一直高度重视医疗保险工作，将之作为建设幸福潮州的重要内容全力推进。目前，潮州市已基本实现全民医保目标，医保待遇水平也进一步提高，在全省率先实现职工医保、居民医保的市级统筹，做到“大小病兼顾”；建立完善医疗保险信息系统和基层服务平台，已发放居民健康卡约80万张，居民健康档案建档率为77.92％，居全省各市前列。

李庆雄指出，根据省的部署，明年要在总结完善试点经验的基础上，进一步在有条件的地级以上市扩大城乡居民医疗保险引入市场机制试点。我们要立足明年推进实施城乡居民医疗保险引入市场机制的目标，认真学习比较“湛江模式”、“番禺模式”的优劣，结合潮州市实际，积极探索，认真研究，建立模式，为今后顺利推进这项工作夯实基础，努力实现潮州市医保全覆盖、良性循环。在探索研究中，要注重把握好三个原则：一是以人为本原则。要以维护参保人的医疗保障权益为根本出发点和落脚点，推动政府主导与市场机制相结合，公共产品与补充产品相结合，使基本医保与商业健康保险、补充医疗保险、医疗救助和公益慈善更好地服务于人民群众； 二是依法依规原则。要发挥政府对完善基本医疗保障体系的主导作用，坚持与现有政策和管理体制相衔接，坚持与医保基金承受能力相适应，与转变政府职能、完善公共服务相配套；三是市场运作原则。要建立公开招标、协议管理、定期公示等制度，依托商业保险的服务专业优势创新医保管理服务。

李庆雄强调，推进城乡居民医疗保险引入市场机制工作，关键在于把基本医疗保障工作做好做实。当前，要重点做好四项工作，加快推进全民医保制度建设：一是巩固基本医疗保障覆盖面，争取已参保群众继续参保、未参保群众在新年度参保，确保今年职工医保、居民医保参保率稳定在95％以上，新农合参保率保持在98％以上；二是提高基本医疗保障水平，按照中央和省的要求，今年各项医保政府补助标准提高到每人每年不低于240元，2015年提高到每人每年360元以上；三是加大医保支付方式改革力度，不断完善医疗和医保信息服务平台建设，提高医保统筹层次；四是建立健全医疗救助制度，进一步扩大医疗救助范围，把低保对象、五保户、低收入重病患者、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人和未成年人等困难群体纳入，由政府全额资助其参加城镇居民医保或新农合，确保全社会共享医改发展成果。同时，各级各有关部门要加强调查研究和宣传引导，改革创新，大胆探索，选择符合潮州市实际的市场机制模式，全面提升医疗保障水平、服务水平和监管水平。

市委常委、常务副市长方利旭，副市长余鸿纯，市政府秘书长丁应亮等参加调研活动。