科学发展，南粤当先。

在深入落实科学发展观的今天，促进区域协调发展已成了广东实践科学发展最重要、最艰巨的任务之一。本次省党代会明确提出要把这作为全省转型升级的主攻方向，力求取得重大突破。作为广东东翼，促进“汕潮揭”同城化写进党代会报告，粤东又站在了一个充满希望的起点上。

一石激起千层浪。两天来，促进“汕潮揭”同城化成为汕头代表团热议的关键词。

汕头、潮州、揭阳原来同属大汕头，在人文、地理、社会、经济等层面有着天然的合作基础，政府往来、民间交往、经济合作十分密切。党代表、汕头大学党委书记宋臻认为，随着全省区域协调战略的推进，“汕潮揭”同城化是大势所趋，粤东迎来崭新的发展机遇。粤东各市各有发展优势，推进同城化能够实现优势互补，避免恶性竞争，实现区域资源优化配置，互利共赢。在推进同城化进程中，汕头大学能够发挥特殊作用，通过发挥教育、医疗等优势，为汕头打造区域中心城市提供有力支撑。

随着汕头特区范围扩大到全市，国家实施《全国主体功能区规划》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《海峡西岸经济区发展规划》，汕头在区域发展格局中的地位进一步凸显。

记者从有关资料了解到，《全国主体功能区规划》明确提出强化汕头作为粤东中心城市地位，推进汕潮揭（汕头、潮州、揭阳）一体化。《海峡西岸经济区发展规划》强调以汕头为龙头，以潮州、揭阳为两翼，推进汕头、潮州、揭阳同城化发展。而在广东省政府出台的《粤东地区经济社会发展规划纲要》中，也明确了加强汕头、潮州、揭阳三市合作，加快推进融合发展。所有这些，在政策层面上为促进“汕潮揭”同城化提供了依据。

“推进同城化，省要加大政策扶持力度。”党代表、副市长李耿坚认为，粤东地区人多地少，加快发展面临不少制约。推进区域协调和同城化，省要加大扶持力度，特别要帮助制订粤东经济圈、同城化发展的相关规划，促进项目落实。如果没有刚性政策约束，难免会同质发展、恶性竞争。要加大力度扶持粤东基础设施建设，全力推进港口、铁路、高速路网建设，打通对内对外通道。支持汕头东部新城建设，切实增强对粤东地区发展的带动作用。

党代表、南澳县委书记吴健彦也对推进汕潮揭同城化深有感触。他说，区域不平衡不协调不是今天才发现的，一定要动真格，这是最难做又最必须做的一件事。一定要有机构，拿出含金量高的、群众看得见摸得着的体制机制。汕潮揭同城化要加快进程，必须设立区域协调办，建议由省领导坐镇指挥统筹。

那么，“汕潮揭”同城化，是机遇，还是挑战？汕头在这盘棋局中扮演什么角色？党代表、汕头市城市规划设计研究院副院长沈陆澄认为：“汕头在推进同城化进程中大有作为。”他认为，同城化是城镇群发展的最高阶段，经济发达地区才能实现同城化发展。省委提出同城化发展，是对粤东寄予厚望。推进同城化，必须把交通基础设施对接形成网络化作为前提和重要抓手。交通是同城化的基础，必须打通“经脉”“舒筋壮骨”，打造互联成网方便快捷的现代化立体交通网络。同时要打造同城化平台和建设同城化试验区。可以考虑以三市交界、毗邻潮汕机场、厦深铁路的桑浦山片区作为推动同城化的试验区、突破点，申请省牵头编制试验区的发展规划，打造同城化试验合作平台。

这一点得到了代表们的共鸣。党代表、金平区委书记吴启煌认为，金平区正在加紧做规划，发挥这块地利极佳的汕潮揭“金三角”优势，与毗邻兄弟区县加强交流，探索建立合作机制，营造优势互补、错位发展的格局，力争在推进“汕潮揭”同城化上率先获得突破。

共识在讨论中碰撞，推进的步伐坚定而清晰。去年，汕头、潮州、揭阳三市的“当家人”已经“碰过头”对一些问题达成共识。兄弟同心，其利断金。如果从粤东人民最迫切、最需要的地方着力，有一套相互协调、协商、理解、沟通的机制，有一个具体的时间表，那么，目标的实现并不遥远。

汕潮揭同城化将给粤东人民一个怎样的新未来？我们期待着。