随着经济社会发展以及人口老龄化步伐加快，家政服务业如雨后春笋般蓬勃发展。如今在汕头，一位好的保姆或者月嫂都成了香饽饽，大家抢着订。然而，由于缺乏有效监管，导致家政服务业管理混乱，鱼龙混杂，使本该能为社会有效服务的行业发展滞后。记者了解到，目前家政行业参差不齐，同一职位薪酬不一、缺乏专业知识技能等问题困扰着雇主：到底该不该雇？

现状

家政服务市场鱼龙混杂瓶颈水平参差管理无序权益无保障建议

家政服务市场鱼龙混杂

采访中，记者发现，目前我市家政服务市场存在不规范、缺乏管理的种种现状。有的保姆中介机构准入标准不高，只需具备几位老乡，有几个人力资源就开始中介收钱，不具备制定家政服务合同、选聘、管理家政服务人员能力。

市民小婷告诉记者，家里曾经就被这样的中介机构欺骗，保姆做不好说几句一声不吭就走人，中介机构也突然销声匿迹，还好家里财产没有损失。

类似的事件并不少发生，同样被骗的何先生提起家政服务一脸气愤。他说，前些天他在某称得上有名声的家政服务公司找一位保姆，要求是会照顾老人，熟悉老人护理各项技能，结果中介公司找了一个几乎什么都不会的人来，连基本技能都不会就不要糊弄人家，基本的血压仪器使用、日常护理等都不懂，还好意思开价那么高。何先生表示，要找到一位专业的合心意保姆真的很难。

瓶颈

水平参差管理无序权益无保障

记者对市区几家家政公司进行调查，发现家政服务员一般专业水平都不高，不少没有持证（健康证、培训证等）上岗，与雇主家庭要求差距大。而一些精通专业技能的员工不仅价格高还难找。刚刚生完小孩的谢女士告诉记者，在找月嫂时候曾经有个据说十分专业的月嫂，开价一个月是1万元，工资比许多行业还高。

家政服务纠纷如何解决、如何保障权益也是个棘手问题，如钟点工擦玻璃时摔倒弄伤致残的赔偿谁承担？医院病人请的护理人员中风了，算不算工伤？另外，家政服务低劣，缺乏专业化，服务内容、服务标准模糊，从业人员没有应有的社会待遇，缺乏家政行业协会的管理、自律等问题未待解决，已经成为家政行业健康发展的瓶颈。

建议

建立家政服务人员注册制度

市第十三届人大一次会议上，王伟忠等4名人大代表提交建议，指出要加强家政服务业管理。他们认为，家政虽事小，却关系到老百姓的切身利益、社会的长治久安、人民生活的和谐稳定。家政服务管理是城市管理成熟的标志，加强家政服务业管理，有助于营造汕头宜居城市、区域中心城市的地位。他们认为，要严格家政服务企业的准入，设立家政服务企业应具备更高要求的资质条件；建立家政企业名录库、家政服务员名册库等。建议建立家政服务人员注册制度，严格要求持证上岗，包括有效身份证、健康证、职业资格证、家政企业派遣证。建立家政服务人员指纹库，管理从业人员，为从业人员评定职称、级别，鼓励专业化发展。家政公司还应制定家政服务内容规范、家政服务标准规范、制定家政服务分项目收费标准，如日常保洁、老人病人护理、保姆、孕产妇护理、钟点工等不同服务项目收费标准。并明确家政纠纷的处理渠道。如家政企业与服务员的纠纷、雇主（消费者）与家政企业的纠纷、雇主（消费者）与服务员的纠纷；雇主的权益、服务人员的权益保障、家政服务合同制度等。同时要建立保险制度，落实好家政服务员的社保、医保问题、强制的人身意外险等问题，降低家政服务风险。并明确由哪些政府行政部门管理家政服务业，成立行业协会。

代表们认为还可定期由政府、行业协会、消费者评定优秀家政企业、优秀家政服务员。对于出事故多、投诉多、解决不利的家政服务企业给予公布。比如深圳市家协有一年一度的市民信赖十大家政服务企业、优秀家政企业、诚信家政企业等评选活动。同时发展家政教育产业，由政府引导职业学校、技工学校开设家政服务专业，培养育婴、幼儿教育、孕产妇护理、烹调技法、舞蹈美术、宠物饲养等高技术含量的家政服务毕业生，打造粤东职业技能教育中心城市地位，并且促进就业。还应借鉴其他城市的家政服务业法规、规范及实际管理做法，制定我市的《家政服务业管理规定》及《家政服务业职业标准》，以进一步规范全市的家庭服务业，让家庭服务业市场由无序向有序方向健康发展。