本报讯(记者陈洪镔实习生刘茂甸、秦柔琴)市安监局以安全监管、消灾积德理念为指引,转变执法观念,以人性化监管提高企业安全自觉,去年实现了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危企业零伤亡事故;工矿商贸、道路交通、火灾等三类事故死亡人数控制良好,是全省3个未超标地市之一。

工作要争先创优,首先要把队伍思想锻造好。市安监局树立安全监管、消灾积德的工作理念,把全心全意为人民服务的宗旨教育与传统文化的道德教育结合起来,推崇安监工作是为社会排除隐患消灾除难、行善积德的崇高事业,激发安监人崇尚主流价值观,爱岗敬业、任劳任怨、乐于奉献,让监管更加人性化。市安监局还确立了用心用力工作、依法依规办事、严格精细监管、廉洁高效服务的24字局训,以此作为安监人的行为准则,为班子和队伍建设注入新内涵。

在工作中,市安监局不断转变执法理念,坚持治病于腠理、防患于未然,推动执法重心下移、关口前移。建立健全了执法的日常巡查、定期检查、重点抽查、专项督查制度,加大了事前执法监察的频率和覆盖面,及时排查治理事故隐患。2011年,全市各级安监部门执法监察了9709家次企业,排查事故隐患7004处,发出整改指令书533份。主动消灾的成效明显,全市去年各类事故死亡、受伤人数分别比2010年下降4.55%、32.26%。

为推动安全监管从单方监管向齐抓共管转变,市安监局积极探索破解安全生产难题的有效途径,推动构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局。

由市安监局拟订的《中共汕头市委汕头市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》、《汕头市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》经审议通过,建立并实行了各级党政领导干部安全生产一岗双责制度,建立健全各级防范重特大安全事故工作会议制度、责任制考核制度、重大事故隐患排查治理月通报制度、事故月通报制度、一般生产安全事故查处挂牌督办制度、企业安全生产约谈制度等相关制度及配套措施,初步形成长效管理机制。

保障生产安全是一件费心费力的事,很多追求直接利润的企业不愿意在这方面花太多的钱。为转变企业观念,将要我安全转变成我要安全,提高企业的安全自觉,市安监局通过广泛宣传,行善积德的理念让安监人与广大工矿、企业的人员走得更近,广大企业主和工人逐渐自觉树立安全意识,自觉执行安全制度。目前,全市27家非煤矿山全部实现机械化生产;62家加油站安装了油气回收系统,4324辆客货运汽车安装了卫星定位汽车行驶记录仪,11家非煤矿山、9家危险化学品企业缴存风险抵押金423.8万元,全市非煤矿山、35家危险化学品企业责任险参保额5303万元,企业安全技术水平不断提升。

由于工作成效突出,去年9月,市安监局被授予全国安全生产月活动优秀单位称号;我市安监干部、全国安全生产监管监察系统先进工作者项德启还参加了日前召开的全国安全生产工作会议并在会上受到表彰;吴先宏等5人也被评为全国安全生产监管监察系统先进个人。