本报讯（记者  郑健）  记者昨天从湘桥区获悉：2012年，湘桥区将紧扣“主题主线”，以“加快转型升级、建设幸福湘桥”为目标，突出做到“五个围绕五个着力”，做强做大区域经济；抓住“四个关键环节”，全面提升民生水平，不断加快推进区域经济社会转型升级。

　　该区提出，要以优化结构为基础来扩大总量、以扩大总量为目标来优化结构，做大经济总量，提升发展质量。一是围绕增强发展素质，着力做优做强工业经济。要立足区域陶瓷、服装、塑料等特色产业优势，着力培植一批上规模、上档次的骨干龙头企业，不断提升传统特色产业的素质效益；努力推动新型高端电子信息产业实现新突破，带动和培育战略性新兴产业的发展。二是围绕提升城市发展档次，着力发展第三产业。要紧紧围绕市委“发展东部”的部署，加快规划S231线两侧物流配套区和专业市场群，大力发展现代物流、商贸服务等生产型服务产业；加快推进“三旧”改造，提高城市品位、完善城市功能；打好“文化旅游”牌，不断优化文化旅游发展环境。三是围绕农业增产增效，着力统筹城乡发展。要扎实推进紫莲山森林度假村、玉瑶山庄、农家乐等观光休闲农业项目建设，发展农村生态旅游，提高农业的附加值；突出抓好名村示范村建设，不断改善农村农业环境。四是围绕提升发展活力，着力扩大经济开放水平。将组织企业参加“产品全国行”的“运动战”，引导企业打好在全国重点城市设立商品直销中心和产品生产基地、销售网络的“阵地战”，增强内需拉动作用；优化出口产品结构，扩大出口渠道，确保对外贸易稳定增长。五是围绕提升服务能力，着力优化发展软环境。要当好项目建设的“后勤部长”，大力整治和查处阻挠、破坏项目建设的违法行为，切实解决项目建设过程中的深层次矛盾问题，千方百计加快项目进度；加强工商管理，完善税收精细化管理方法，营造公平有序的经济秩序。

　　该区同时提出，要把握“搞好‘基本民生’、保障‘底线民生’，关注‘热点民生’”的工作要求，紧紧抓好“社会保障、服务管理、素质教育、维护稳定”四大关键环节，提高群众的幸福感和舒适感。要提高社会保障能力，完善就业援助制度，推进非公有制经济组织从业人员、个体工商户、灵活就业人员的扩面征缴工作，建立健全城乡特困家庭临时救助制度。要提高服务管理水平，探索完善城中村卫生管理长效机制，进一步提升环卫服务水平。要提高公民素质教育，加快村（社区）公共文化服务体系建设，全面推广“荆山村”幸福样板经验；以建设“教育强区”为目标，探索建立城乡教育一体化发展体制，加快教育规范化、现代化建设。要构建和谐稳定的社会环境，重点解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区管理、社会组织管理等问题，不断完善新形势下的社会管理体系。