——2011年揭阳市纪检监察工作亮点扫描

　　2011年，在省纪委和市委市政府的正确领导下，我市各级纪检监察机关积极探索党风廉政建设新路子，旗帜鲜明地反腐败，亮点突出，成效明显，为推动揭阳科学发展提供了坚强的保障。

　　亮点一：把清廉鲜明写在打造粤东发展极，建设幸福新揭阳的旗帜上

　　这是我市第五次党代会对反腐倡廉工作提出的总体目标。围绕这个目标，市委市政府连续出台两项硬措施。一是公开进行廉政承诺。市委书记陈绿平首先代表市委常委会、市政府领导班子所有班子成员在市委扩大会议上郑重向全市人民群众作出廉政承诺：“请全市党员干部向我们看齐！请全市人民群众对我们监督！”彰显了市委市政府着力构建风清气正、廉洁高效政治生态的信心和决心。市纪委和全市纪检监察机关及纪检监察干部先后进行了廉政承诺。二是组织打好“两场硬仗”。市委市政府专门发出通知，对加强农村基层党风廉政建设，提出六点具体要求；对凡违规违纪收送“红包礼金”的，按“六个一律”从严从重进行处理。并专门召开加强农村基层党风廉政建设暨“红包礼金”专项治理工作动员大会进行部署，决定集中时间、集中精力，坚决打好“两场硬仗”。

　　亮点二：锐意改革创新，积极探索反腐倡廉建设新路子

　　作为省委确定的党务公开试点市之一，全市市、县、镇、村各级党组织和各部门各单位党组织的党务实现同网公开，成功探索具有揭阳特色的党务公开新路子，得到省委领导的充分肯定。突出抓好领导干部和重点领域、关键岗位干部的思想道德教育，先后举办“三纪班”、“五长班”、“双集班”、新任纪检监察干部培训班；严格执行领导干部廉洁自律有关规定，稳步推进党政领导干部问责，切实加强党内监督。全市各级领导干部述职述廉2406人次，纪委负责人同下级党政主要负责人任前廉政谈话126人次，诫勉谈话13人次，共对70个单位和235名责任人实施效能问责。唱响擦亮提高执行力服务保障科学发展和具有揭阳特色农村反腐倡廉宣教工作“两大品牌”，“廉洁揭阳”书画展、“清风揭阳”反腐倡廉文艺汇演办出了特色，展出了水平。2011年我市党务公开、执行力建设、宣传教育和创新问责制度四项工作在全省会议上介绍经验，并荣获全省反腐倡廉宣教工作创新奖。

　　亮点三：监督检查到位，确保重大决策部署落实

　　突出对换届工作的监督检查，确保换届工作风清气正，市、县、镇、村四级换届选举顺利完成。突出对强农惠农政策落实情况的监督检查，切实维护群众的合法权益。强化电子政务平台建设，51个具有前台行政许可和审核职能的市直部门全部纳入网上审批系统管理。“廉洁一线”日益完善，全市1609个村（居）全面实现“村务、财务、党务”三公开，开通至今，点击率已达120多万人次，发布信息18万多条。开展机关作风效能暗访活动，严肃处理了暗访发现违纪违规问题的52个单位和148名党员干部。强化审计监督，完成经济责任审计项目133个。加强对建设工程招投标、经营性土地招拍挂、产权交易、政府采购的监督管理。去年全市建设工程实行公开招标51宗，工程造价约18.5亿元；土地使用权招拍挂6宗，成交价款约5.6亿元；产权交易2宗，交易金额106万元；政府采购229宗，采购金额1.8亿元，节约资金约1138万元。

　　亮点四：强化制度建设，惩防体系建设提前一年完成

　　各级党委政府和有关职能部门把惩治和预防腐败体系建设作为“龙头工程”来抓，狠抓《实施办法》和《分工方案》各项任务落实，深入推进反腐倡廉建设。市党政“一把手”主动履行党风廉政建设第一责任人职责，及时研究部署惩防体系工作思路和工作任务，协调、检查重点工作，推动重要改革攻坚和重要规章制度出台，支持案件查办并亲自督办重要案件。各县（市、区）和市直各部门紧密结合实际，按照职能分工和任务分解的要求，突出重点、抓住关键，确保把惩防体系建设延伸到基层。召开反腐倡廉制度建设与改革创新经验交流会，制订出台了一批制度，全市惩防体系建设148项任务按照省的要求，提前一年全面完成。

　　亮点五：严格执纪执法，保持惩治腐败的强劲势头

　　全市纪检监察机关接受群众信访举报1772件，新立案328件，同比增加13.1%.结案324件，处分党员、监察对象324人，受双重处分33人，其中处级干部3人，科级干部47人。乡镇办案继续保持强劲势头，86个镇街连续4年自办案件率达到100%.深入开展治理商业贿赂专项工作，共查办商业贿赂案件11件，罚没15.3万元。

　　亮点六：坚持执政为民，切实解决群众反映强烈的问题

　　深入开展教育乱收费专项治理，查处各级各类学校违规收费，处理2人，涉及金额118.45万元。深入开展收受药品回扣专项整治，推行网上统一药品集中采购招标工作，全市28家医疗机构实行药品阳光采购，采购金额达5.5亿元；开展收受医药回扣专项治理工作，全市医护人员共上缴医药回扣25万多元。继续督促强农惠农政策落实，共纠正和整改违规问题7件，涉及金额248.5万元；开展对“四类资金”监管工作，配合有关部门查处违规问题4宗，涉及金额41.4万元；持续开展公路“三乱”专项整治。继续办好“行风热线”，依法依规、依情依理落实处理群众反映问题300多个。深入开展党政机关公务用车问题专项治理，共清理出问题车辆82辆。

　　亮点七：加强自身建设，纪检监察队伍凝聚力、战斗力明显提升

　　继续开展市、县、镇三级纪委班子成员“进百村入千户，当群众贴心人”活动，全市三级纪委班子成员全年累计“进村入户”168人次，上廉政教育课620场次，慰问困难党员1365人次。积极做好扶贫开发“双到”工作，帮扶的揭西县南山镇石结到村基本实现集体收入稳定，贫困户脱贫，村容村貌大为改观的目标。全面完成纪检监察机关派驻机构统一管理改革，共设市、县（市、区）派驻机构59个。在机关内通过遴选提拔6名室副主任，公开选调10名纪检监察干部，初步建立起公平、公开、公正、择优的选人用人机制；把风险防范理论和质量管理方法引入机关队伍建设，率先在全省执纪机关建立廉政风险防控机制，共查找风险点156个，提出预防措施185条，签订廉政承诺书54份。大力推进档案管理规范化建设，市、县（市、区）纪委监察局档案管理全部进入省特级档案管理先进行列。组织首届“纪检监察开放日”活动，以“请进来”的方式，提高工作透明度，自觉接受群众监督。揭纪宣

　　（编辑：蔡晓惠）