幸福揭阳城市志愿服务站项目初显社会效应

　　正如一位大学老教授一辈子坚持手持垃圾袋默默地在校园里捡拾纸屑垃圾，他没有丝毫自我尊大、没有丝毫斥责说教。但每个“回眸者”、“旁观者”都会感受到瞬间的心理触动，更重要的是一辈子的心灵震动。城市文明志愿服务者不是管理者，而是服务者，重在引导、倡议、参与，更注重潜移默化的行为导向和心理影响，使服务者、被服务者以至旁观者在文明实践中实现行为互动和心灵响应。“幸福驿站”刚刚开启，“幸福星志愿者”正是响应“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”、创建省级文明城市号召，活跃在我们身边的城市文明实践者、参与者、探路者！他们不是为了期许大家的赞许，期待的是大家的参与！

　　一、“幸福驿站”项目正式启动

　　为深入学习贯彻十七届六中全会精神和市委书记陈绿平在市委常委扩大会议、市委常委专题学习会议上的重要讲话，围绕“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的核心任务，以“提高文化软实力推进跨越式科学发展”为工作指针，落实市委副书记、市长陈东关于“打造像江景一样亮丽的城市文明志愿服务风景线”的指示意见，2011年12月5日国际志愿者日、市第五次党代会召开前夕，由团市委、市志愿者协会联合市直15个单位历经近40天日夜加班加点、共同打造的“幸福驿站”——幸福揭阳城市志愿者服务站项目正式启动实施。

　　2011年12月16日晚，省委常委、纪委书记黄先耀在市委书记陈绿平，市委副书记、市长陈东等市领导的陪同下参观临江北路时，与“幸福驿站”的志愿者亲切交谈，对志愿者回应的“‘幸福驿站’是建设幸福新揭阳的‘小窗口’，是便民服务的‘大舞台’”给予赞许，对团市委等单位实施“幸福驿站”项目以及志愿者的辛勤付出予以高度肯定。2012年1月13日晚，市委副书记、市社工委主任谢峻到市区临江北路“幸福驿站”看望慰问志愿者，肯定团市委牵头实施“幸福驿站”项目是创新社会管理、建设和谐社会，服务“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的一个好举措，“幸福驿站”已成为城市文明展示窗口、城市文明宣传平台、城市便民服务载体、城市志愿服务聚地，在当前市委市政府“加强社会建设，创新社会管理”中发挥了示范作用。

　　在“幸福驿站”筹建过程中，团市委负责日常统筹、协调、指挥工作，专门制订《“幸福驿站”——幸福揭阳城市志愿服务站工作实施方案》上报市委市政府批准同意，并就“事如何做、人如何募、钱如何筹、舆论如何造”四方面紧密开展工作。2011年11月28日，市委常委、宣传部长、“幸福驿站”工作领导小组组长方赛妹召集各成员单位召开协调会，及时做好相关协调工作；在筹建初期，团市委书记、“幸福驿站”工作领导小组副组长江水等团市委领导班子成员，先后主持召开10多场征询座谈会，多次带队上门与相关部门衔接，力促驿站建设顺利推进。

　　“幸福驿站”扬帆起航，市区临江北路吹起文明新风。以市区临江北路绿化带风景线为宣传窗口，“幸福驿站”为服务站点，揭阳楼文化广场、市青年文化广场为展示平台的“一带一站二广场”为载体，通过组织发动、社会招募、自愿申请的方式，以青年志愿者、外来工志愿者和广大市民志愿者为主体组成“幸福星志愿者服务队”。广大志愿者聚集于“幸福驿站”，围绕城市热点、重要时节、市民需求以及服务站所在地域特点开展一系列城市志愿服务项目。

　　“幸福星志愿者服务队”热情、优质的服务，散发“幸福”气息，揭阳幸福、和谐、文明的新风尚从一个个“小木屋”、一个个“志愿礼”中得到充分彰显。在服务中，志愿者们发挥在参与创建省级文明城市，提高市民文明素质，提升城市文化品位中的积极作用，让广大市民群众共享公共文化服务，共享城市发展成果，为“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”作出应有贡献。

　　二、小小“驿站”功能齐全

　　体现“本土特色，潮汕内涵，融合南粤”建筑风格的首批4个“幸福驿站”站点伫立在市区临江北路绿化带、揭阳楼文化广场、市青年文化广场，每晚7时至9时，这里灯火通明、人气甚旺，引发不少市民关注。“幸福驿站”具有什么特色，会为市民提供什么样的服务？揣着满心期待，记者到“幸福驿站”站点亲身体验一番。

　　市区临江北路梅东大桥至北河大桥约3公里路段及揭阳楼文化广场是“幸福驿站”的服务区域，“到此一游”的广大市民和外来宾客在此都可尽享其精心“准备”的各项服务。

　　记者在市青年文化广场“幸福驿站”站点体验时看到，站内设立了“温馨读书廊”，配置类别齐全的书籍读物、揭阳城市宣传资料；阅览台；图书架；手提电脑；手机充电器；雨伞；应急药品；服务联系卡片等，还根据需要配置音响设备、活动公告栏。通过这些固定内置式“幸福驿站”的“硬件设施”， 常规提供图书借阅、手机充电、雨伞借用、行路指引、旅游咨询等城市便民服务。

　　在此基础上，还通过设立机动开放式“幸福驿站”，打造“幸福使者” 、“活力使者”特色服务项目，招募一批综合素质高的青年志愿者成为“幸福使者”，向市民进行文明推广，纠正不文明行为，提升全社会文明意识；招募一批舞蹈、健身操等项目专业人才成为“活力使者”，定期为市民免费提供舞蹈、健身操培训指导，倡导全民健身理念。据团市委、市志愿者协会介绍，今年还将在已设立“幸福使者”、“活力使者”项目的基础上，有计划逐步设立“快乐英语角”、“怡情潮乐苑”、“寓乐讲古台”等特色志愿服务项目，扩展服务功能、拓展服务领域。

　　三、社会效应初显

　　“幸福驿站”服务项目得到广泛认可，特别是“温馨读书廊”为市民提供书籍借阅，带动全民“好读书、读好书、书读好”，得到广大市民欢迎。每晚服务时间，路过市民驻足在“温馨读书廊”周边认真阅读，一些享受过服务的市民还主动赠书，充实丰富“温馨读书廊”藏书量。

　　在市青年文化广场“幸福驿站”站点，记者看到该站写字板上写着“喜讯”：一位不留姓名的阿姨赠送一台饮水机。记者了解中还得知，站内“温馨读书廊”书籍均由书店捐赠。“驿站一启用便受到市民欢迎，我们为市民做力所能及的事，市民也给我们极大的支持！”该站点一志愿者如是说。

　　屹立在临江的“幸福驿站”，深受市民关注的除了其特色功能，身着统一服装的志愿者们更是成为江边一道风景线。精神饱满、举止文明、态度热情，这是在体验过程中他们给记者留下的深刻印象。“幸福驿站”首批300多名“幸福星志愿者”经过系统培训自2011年11月28日上岗试运营以来，发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，以饱满的服务热情、强烈的工作责任心、熟练的服务技能和克服天气寒冷等困难的坚韧毅力，给广大市民、外来宾客留下深刻而美好的印象。值得一提的是，团市委、市志愿者协会还邀请我市专业机构开发出我市首个志愿者网上注册招募平台（http://xfyz.54695.cn/，意为：“幸福驿站——有事来找我！”），制定出台《“幸福驿站”——幸福揭阳城市志愿服务站工作手册》、《“幸福驿站”——幸福揭阳城市志愿服务站管理制度》，按照“金字塔”管理模式，落实专人负责志愿者管理工作，并为所有志愿者购买人身保险。目前，“幸福驿站”在原有组织发动近1000名志愿者的基础上，通过社会招募、自愿申请的志愿者已达400多名，越来越多的市民踊跃投身志愿者行列，一大批市民纷纷表示自己也要成为一名志愿者，用实际行动支持文明城市建设。

　　目前，“幸福驿站”服务功能正逐渐走向多元化。“幸福驿站”在完成常规“业务领域”基础上，结合区域特点和自身行业特色拓展服务功能。如针对站点附近榕江大酒店前交通环岛至临江绿化带没有设置科学方便的斑马线的情况，团市委书记江水亲自联系衔接市住建局、市交警部门，仅用3天时间就在该地点增设斑马线，并安排志愿者每晚协助维护该路段交通秩序，让广大市民和外来宾客感受到我市的交通文明。电力花园对面的“幸福驿站”站点则增设“免费亲情电话”服务项目，免费为广大市民，特别是外来务工青年提供免费电话服务，让他们感受社会的关心、关怀。

　　社会组织遍布全市城乡，涉及各个行业、社会生活各个领域，初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛、功能较强的社会组织体系。“幸福驿站”采用政府购买、组织发动、社会支持相结合的筹措形式，发动社会组织、社会力量开展服务的民生行动。此类社会组织公益服务项目，能使更多的群众受益，满足不同层次、不同环境群众的需求，扩大了政府公共服务覆盖面，从一个侧面推进了政府社会福利适度普惠的步伐，同时促进了社会组织的健康发展，为社会组织开辟发展新空间。

　　“幸福驿站”功能定位

　　打造像江景一样亮丽的城市文明志愿服务风景线。

　　城市文明展示窗口。通过志愿者热情、优质的服务，散发揭阳“幸福”气息，展示揭阳青年青春风采，展示揭阳优秀人文现象，展示揭阳幸福、和谐、文明新风尚。

　　城市文明宣传平台。紧密结合创建广东省文明城市中心工作，面向广大市民深入持续开展公共秩序维护、公共环境卫生、文明知识宣传等城市文明倡导类志愿服务活动，提升城市文明水平。

　　城市便民服务载体。面向广大市民提供图书阅览、免费充电、免费饮水、借用雨伞、行路指引、旅游咨询、乘车咨询、食宿介绍、法律宣传等城市便民服务和信息咨询。

　　城市志愿服务聚地。凝聚各界志愿者队伍，围绕城市热点、重要时节、市民需求、服务站所在地地域特点等开展一系列各具特色的城市志愿服务项目，彰显志愿者风采。

　　“幸福驿站”服务内容

　　基本志愿服务项目

　　公共文明类志愿服务：包括公共秩序维护、公共环境卫生清洁、文明城市工作宣传、志愿者调查等；

　　城市运行保障类志愿服务：包括提供图书阅览、免费充电、免费饮水、借用雨伞、行路指引、旅游咨询、乘车咨询、食宿介绍、法律宣传等城市便民服务和信息咨询。

　　特色志愿服务项目

　　“幸福使者”：对市民进行文明礼貌的推广，纠正市民在交通秩序、市容管理和环境卫生等方面的不文明行为，大力提升全社会文明意识。

　　“活力使者”：为广大市民免费提供舞蹈、健身操、太极拳等健身运动项目培训指导，倡导全民健身理念。

　　“温馨读书廊”：在固定内置式“幸福驿站”配套相关学习书籍，提供免费阅读，带动全民多读书，读好书，书读好。

　　“快乐英语角”：为广大市民提供免费英语口语交流培训，提高对外交流能力、开放水平，带动了全民学英语、说英语的热潮。

　　“怡情潮乐苑”：为广大市民传播潮曲、潮乐、潮剧知识，弘扬潮汕揭优秀传统文化。

　　“寓乐讲古台”：为广大市民讲述经典故事，演绎说书艺术，传播健康文化。

　　延伸式志愿服务项目

　　积极联系周边街道、社区、学校，根据实际需求广泛开展社区特殊群体帮扶、青少年心理辅导、趣味运动会等延伸式志愿服务项目。

　　结合城市热点和地域特点开展具有本站特色的志愿服务活动，如结合“五四”青年节、中秋节、重阳节等节假日开展主题类志愿服务以及城市民俗文化交流、社区交流、体育文化交流等。

　　接受市民参与服务站志愿服务体验，同时开拓一些便于市民参与的体验志愿服务项目。

　　如何成为

　　“幸福星志愿者”？

　　“幸福星志愿者”是指参加“幸福驿站” 服务的志愿者，包括“幸福使者”、“活力使者”、“温馨读书廊”志愿者、“快乐英语角” 志愿者、“怡情潮乐苑” 志愿者、“寓乐讲古台” 志愿者等。

　　志愿者的基本条件

　　1.自愿参加“幸福驿站”志愿服务；2.身体健康；3.遵守我国有关法律法规；4.能够参加培训及相关活动；5.能够提供6个及以上工作班次的服务；6.具备“幸福驿站”志愿服务岗位必需的知识和技能。

　　志愿者人员的申请

　　主管单位开发、建设的招募平台（http://xfyz.54695.cn/），长期向全社会招募相关志愿者，并每3个月进行一次集中的选拔、吸纳新的志愿者。

　　服务站点设有志愿者报名功能。当站点因服务需求增大、志愿者退出等原因造成人手不足时，站长（组长）可组织志愿者骨干对报名者进行面试，并将面试结果报主管单位同意，即可邀请有关志愿者参与站点志愿服务。

　　评定志愿者星级

　　根据志愿者服务卡登记的时间累计，对幸福星志愿者认定其为一至五星志愿者。

　　其中，参加志愿服务时间累计达到300小时的，认定为“五星志愿者”。

　　主管单位对志愿者星级的评定情况定期在站点公布，并将作为推荐志愿者参加市级及市以上“优秀志愿者”等相关荣誉评选的重要依据。

屹立在市区临江北路绿化带中的“幸福驿站”已成为江边另一道亮丽的风景线。

“幸福驿站”的志愿者们以热情、优质的服务，展示揭阳青年风采。

　　撰文：何小妍 吴嘉

　　摄影：郑楚藩

　　（编辑：蔡晓惠）