有人说,2011年是潮州的“民生年”。因为,在年初召开的市十三届人大六次会议上,《政府工作报告》提出将集中力量办好十件民生实事。如今一年的时间过去了,这些承诺都已付诸行动,十件民生实事件件有了着落。
亮点一
人民生活水平提高
去年,城镇居民人均可支配收入15583元,比上年增长14%,年均增长10.2%;农民人均纯收入7648元,比上年增长20%,年均增长12.1%。去年,全市用于社会民生事业的财政资金38亿元,占地方财政一般预算支出的62%,“十项民心工程”得到有效推进。
亮点二
就业保障工作加强
去年,城镇登记失业率2.21%,低于全省平均水平。过去五年,城镇累计增加就业岗位14.4万个,全社会非农就业比重超过80%。农村劳动力培训和转移步伐加快,累计培训11.1万人、转移就业24.6万人。社会保障体系不断完善,城镇养老、医疗、失业、工伤参保人数达到43.2万、55万、33.7万、32.8万,分别比2006年增长60.6%、1098%、49.8%和53.3%。养老保险待遇大幅度提高,企业退休人员人均每月养老金1087元,比2006年增加674元。4.73万名困难国有集体企业退休人员得到资助纳入医保范围。新型农村合作医疗继续发展,参合率达到99.96%,补助标准大幅度提高。新型农村社会养老保险试点工作扎实开展,参保人数达到50万人。
亮点三
解困工作不断推进
最低生活保障覆盖面扩大,去年低保人数70791人,比2006年增加48933人。住房保障工作扎实有效,过去五年共开工建设保障房4602套,落实租赁补贴1351户。社会慈善活动广泛开展,“春风暖人心”等爱心工程积极实施。对口援建汶川耿达乡工作成效明显,“广东潮州新村”等项目建设全面完成。农村低收入住房困难户住房改造3454户,15个不具备生产生活条件的贫困村庄整体搬迁。扶贫“双到”成效显著,实施扶贫开发项目940个,贫困村贫困户脱贫率达到95%。
亮点四
社会保持和谐稳定
应急管理工作逐步加强,安全生产形势持续稳定。公安“三基”工程建设全面达标,治安防控能力显著提高,违法犯罪活动受到有效打击。各级信访大厅达标建设和综治信访维稳中心建设全面完成,群体性事件得到妥善处置,综治工作连续多年在省考核中获得优秀等次。制假售假、走私贩私等违法活动受到打击,产品质量和食品药品安全工作加强。
亮点五
社会事业协调发展
城乡免费义务教育政策全面落实,职业技术教育加快发展,普高教育发展质量提升,高中阶段毛入学率达到86%。城乡公共文化设施不断完善,乡镇文化站建设全面达标,农家书屋覆盖全部行政村,国家级非物质文化遗产保护项目达到12个。“潮州土楼”成为国家第三次文物普查“十大新发现”之一。市中心医院扩建工程完成,潮安县人民医院建成投用;医疗卫生体制改革扎实推进,基层卫生院全面实施国家基本药物制度,基本医疗保障水平进一步提高。人口计生工作进入省先进行列,两县两区均达到省一类地区标准。群众性体育设施加快普及,全民健身运动广泛开展。外事侨务工作取得新成效,过去五年共接受旅外乡亲捐赠2.65亿元。基层民主政治建设稳步推进,城乡文明建设加强,连续5次荣获“广东省文明城市”称号。