守护一汪清水

　　——市人大常委会监督保护龙江河水资源纪实

　　龙江河横跨普宁、惠来两地，全长88公里，是我市三大水系之一。龙江河水质良好，不仅是我市重要的饮用水源，也是已经落户和即将陆续进入的能源石化等重大项目的淡水供给水源，保护好这一自然生态屏障，对全市经济社会可持续发展有着至关重要的作用。

　　2009年以来，市人大常委会紧紧围绕全市中心工作，积极发挥监督职能作用，通过综合运用专题视察、督办重点建议、执法检查等方式，持续进行监督，有力地推动龙江河保护工作。

　　2009年12月，市人大常委会组织居住在本辖区的全国、省、市三级人大代表视察龙江河水资源保护情况，在肯定龙江河保护工作的成绩的同时，也指出了存在问题，并提出了建设性意见、建议等。常委会在听取视察报告后，作出审议意见：要进一步提高对水资源保护工作重要性的认识，做好龙江河水资源保护的规划，同时要落实各项措施，加强生活污染整治，确保龙江河环境污染整治的各项工作落到实处。这些意见以常委会文件形式交政府办理，对加大龙江河保护力度，保证整治质量发挥了重要作用。

　　尽管市人大和各级政府在保护龙江河水质方面做了大量工作，龙江河水质得以稳定在国家地表水Ⅱ类水质标准。然而，随着经济社会的发展和人口的不断增长，水环境遭受破坏，龙江河水质不可避免地受到污染的威胁，形势日益严峻。龙江河水质受污染的情况引起了人大代表的关注。为切实保护“母亲河”，在2011年市四届人大六次会议上，惠来县代表团的陈汉生等21名代表向大会联名提出“关于龙江河水资源不受污染”的议案，要求市政府及相关部门采取切实有效措施，保护龙江河水资源不受污染，为我市经济社会发展提供强有力的保障。随后，市人大常委会召开主任会议，决定将该建议作为2011年的重点建议，交由市政府办理，并由市人大常委会领导及相关工委跟踪督办。

　　为加大对该重点建议的督办力度，全面了解龙江河流域水资源受污染的真实情况，2011年4月初，市人大常委会副主任李文填带领调研组对龙江河流域水资源污染情况进行调研，初步掌握了龙江河流域水资源污染存在问题，并拍摄成DVD录像。7月份，市人大常委会还专门召开代表重点建议办理情况汇报会，听取市水务局汇报 “关于龙江河水资源不受污染”重点建议的办理情况，同时，听取了代表们的建议意见，有力地推动了该重点建议的办理。

　　去年，市人大常委会选择了与发展和稳定密切相关的《水法》进行检查监督，旨在通过检查该法律的实施，以此推进我市水环境综合整治这项重大民生工作的开展。在对贯彻实施《水法》情况开展的专项执法检查过程中，市人大常委会重点检查了作为水环境综合整治重要内容之一的龙江河水资源保护情况。

　　2011年5月26日，市四届人大常委会第四十一次会议听取市政府关于贯彻《水法》执法情况汇报，并在会上播放龙江水资源现状调查DVD录像。会议通过决定，要求市政府要尽快出台《龙江流域水质保护管理办法》，建立龙江流域管理专门机构，建立一套完整的监督机制；要对龙江河污染源进行彻底清理，一律不准批建污染型企业，坚决查处违反环保“三同时”行为，同时抓好龙江两岸生态林建设；要落实关于《印发揭阳市水环境综合整治任务分解表的通知》要求，确保按时按质完成整治任务，将水环境整治落到实处；要加大宣传力度，增强广大群众的水环境保护意识，营造人人爱护水环境的社会氛围。

　　与此同时，市人大常委会办公室发出通知，要求各县（市、区）人大常委会要上下联动，增强合力，分层次督查本级政府及其相关部门对水环境综合整治工作的落实情况，重点是加强对龙江的水资源综合整治工作的跟踪监督，进一步推动我市从根本上改善水环境质量。

　　令人欣慰的是，各级党政对龙江河保护工作十分重视，把保护龙江河与贯彻实施《水法》和《揭阳市水环境综合整治方案》密切结合起来，全面落实人大的意见、建议，采取了一系列保护措施，取得阶段性的成效。

　　悠悠龙江河，这份大自然的独特资源禀赋，需要来自各方的细心呵护。守护龙江河，使龙江河水资源不受污染，是市人大常委会的一项重要工作，我们也非常清楚地看到，这几年市人大常委会为了这一民心工作所付出的努力，是人民群众的重托所在，更是地方国家权力机关的职责使然。

　　（编辑：廖宇飞）